Президенту РФ: Заявление о признаках сокрытия преступлений и воспрепятствования доступа граждан к правосудию прокурором Кемеровской области П.В. Бухтояровым

Президенту Российской Федерации
В.В. Путину

Копия:

Генеральному прокурору РФ
Ю.Я. Чайка

Директору ФСБ РФ
А.В. Бортникову

от А.А. Алпатова
«20» января 2019

 

Заявление 
о признаках сокрытия преступлений и воспрепятствования доступа 
граждан к правосудию прокурором Кемеровской области П.В. Бухтояровым

25.10.2018 в Администрацию Президента РФ, Генеральную прокуратуру РФ (ID 1890723), Следственный комитет РФ (Номер обращения – 592253), ФСБ РФ (Условный номер принятого обращения: 20181126002702) мной была направлена жалоба о несогласии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018. Данная жалоба опубликована в сети Интернет на странице с доменным именем https://gulagu.net/profile/19497/open_letters/10664.html под заголовком «Сколько заплатил бывший заместитель главы города Кемерово Калинин А.В., подписавший акт ввода в эксплуатацию ТЦ «Зимняя вишня» и получающий на личный счёт до 16 миллионов в день, за фиктивную проверку и за отказ в возбуждении уголовного дела о хищении бюджетных средств?».

24.12.2018 из прокуратуры города Кемерово мной был получен ответ № 1300ж-2018 за подписью заместителя прокурора города Д.В. Капканова из которого следовало, что Прокуратурой города Кемерово проведена проверка по моей жалобе о несогласии с вынесенным старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Кемерово Гибадуллиным Е.М. постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018. 

В ходе проверки по жалобе установлено, что 23.10.2018 в Книге учета сообщений о преступлениях и происшествиях Управления МВД России по городу Кемерово № 14917 зарегистрировано Ваше заявление по факту противоправных действий со стороны руководства ООО «Програнд», ООО «СМУ-108», ООО «Строй Холдинг».
Также было установлено, что в нарушение требований федерального законодательства оперуполномоченным надлежащая проверка заявлению не проведена.
В целях устранения выявленных нарушений уголовно-процессуального закона, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018 было отменено 28.11.2018 постановлением заместителя прокурора города Д.В. Капкановым, в рамках осуществления надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов внутренних дел. 
Материалы доследственной проверки были направлены в Управление МВД России по городу Кемерово, с указаниями о необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий.
Таким образом, доводы моей жалобы о несогласии с вынесенным старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Кемерово Гибадуллиным Е.М. постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018 были признаны обоснованными, однако, обжалуемое мной процессуальное решение было отменено прокуратурой города ранее, в рамках осуществления надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов внутренних дел, до поступления моей жалобы в прокуратуру города, в связи с чем, постановлением заместителя прокурора города Д.В. Капкановым от 24.12.2018 № 1300ж-2018 в удовлетворении моей жалобы было отказано.

Данное постановление Д.В. Капканова мной никогда обжаловано не было.

Несмотря на это, 14.01.2019 мной было получено уведомление № 49-р-2019 за подписью начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Кемеровской области М.Ю. Филичева из которого следовало, что мое обращение якобы о несогласии с отказом в возбуждении уголовного дела по факту хищения бюджетных средств направлено для рассмотрения прокурору города Кемерово О.С. Заратовскому. 

При этом, полагаю, в уведомлении от 14.01.2019 № 49-р-2019 намерено не указана дата моего обращения, соответственно, мне не известно о каком обращении идет речь, что является нарушением Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации N 45 от 30.01.2013.

Единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации установлен Инструкций (далее – Инструкция) о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры российской федерации, утвержденная приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" разработанной в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иным федеральным законодательством. 

В соответствии с п. 1.7 Инструкции, ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на руководителей органов прокуратуры Российской Федерации.

Так как, после получения ответа № 1300ж-2018 от 24.12.2018 за подписью заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова мной не было направлено никаких обращений о несогласии с отказом в возбуждении уголовного дела по факту хищения бюджетных средств, то 15.01.2019 в Администрацию Президента РФ (ID=6363254), Генеральную прокуратуру РФ (ID 1941632), ФСБ РФ (Условный номер принятого обращения: 20190115135603) мной была направлена жалоба на действия/бездействия прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова в связи с получением уведомления от 14.01.2019 № 49-р-2019 о якобы моем несогласии с отказом в возбуждении уголовного дела по факту хищения бюджетных средств. Данная жалоба опубликована с сети Интернет на странице с доменным именем https://gulagu.net/profile/19497/open_letters/10827.html .

Далее, 16.01.2019 мной было получено ещё одно уведомление № 86-150-2018 за подписью начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Л.Л. Лесниковой из которого следовало, что прокурору г. Кемерово направляется для рассмотрения по существу обращение Алпатова А.А. о несогласии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и по иным вопросам. 

При этом, в данном уведомлении, полагаю, также намерено не указана дата якобы моего обращения, что является очередным нарушением Инструкции, и также лишает меня возможности понять о каком обращении идет речь.

Как уже было отмечено ранее, после получения ответа от 24.12.2018 № 1300ж-2018 за подписью заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова мной не было направлено никаких обращений о несогласии с отказом в возбуждении уголовного дела по факту хищения бюджетных средств, поэтому 16.01.2019 в Администрацию Президента РФ (ID=6365545), Генеральную прокуратуру РФ (ID 1942946), ФСБ РФ (Условный номер принятого обращения: 20190116145501) мной была направлена очередная жалоба на действия/бездействия прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова в связи с получением уведомления от 16.01.2019 № 86-150-2018. 

Данная жалоба опубликована с сети Интернет на странице с доменным именем https://gulagu.net/profile/19497/open_letters/10833.html. Также в данной жалобе мной высказывалось предположение, что начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Л.Л. Лесникова лишь имитирует бурную деятельность якобы направленную на противодействие коррупции, так как не сложно было предвидеть ответ, в котором будет сказано, что мной уже был получен ответ от 24.12.2018 № 1300ж-2018.

Полагаю, что дальнейшие совместные действия должностных лиц органов прокуратуры Кемеровской области, в лице М.Ю. Филичева, Л.Л. Лесниковой и Д.В. Капканова, были направлены на то, чтобы мое заявление от 08.01.2019 о многомиллионных хищениях бюджетных средств в Кемеровской области не только осталось без надлежащего рассмотрения, но и навсегда растворилось после поступления в органы прокуратуры Кемеровской области.

Подтверждая мои доводы, 17.01.2019 мной было получено уведомление № 1300ж-2018 за подписью заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова из которого следовало, что поступившие (прошу обратить особое внимание на множественное число) из прокуратуры области в прокуратуру города Кемерово 17.01.2019 мои обращения якобы о несогласии с вынесенным старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Кемерово Гибадуллиным Е.М. постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018, якобы являются дубликатами поступившего 20.12.2018 в прокуратуру города моего обращения, по результатам рассмотрения которого 24.12.2018 мне был направлен ответ № 1300ж-2018. 

При этом, в ответе заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова также намерено не указаны даты моих обращений, соответственно, Д.В. Капканов не только грубо нарушил Инструкцию, но и намеренно попытался ввести меня в заблуждение.

Таким образом, если речь идет о якобы моих обращениях о несогласии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018, тогда в действиях начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Кемеровской области М.Ю. Филичева, начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Л.Л. Лесниковой и заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова имеются признаки намеренного нарушения законодательства Российской Федерации, так как, в соответствии с п. 3.7 Инструкции запрещается направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Кроме того, полагаю, что в данном случае имеются основания утверждать, что основной целью ответа заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова от 17.01.2019 № 1300ж-2018 является умысел направленный на сокрытие фактов многомиллионных хищений бюджетных средств в Кемеровской области, описанных в моем обращении от 08.01.2019 направленном в Администрацию Президента РФ (ID=6351631), Генеральному прокурору РФ (ID 1934206), ФСБ РФ (Условный номер принятого обращения: 20190108225552) и опубликованном в сети Интернет на странице с доменным именем https://gulagu.net/profile/19497/open_letters/10809.html под заголовком «Сколько бюджетных средств похищено в Кемеровской области, если бизнес партнер Андрея Калинина, подписавшего акт ввода в эксплуатацию ТЦ "Зимняя вишня", получил на личный счет 250 миллионов рублей?». 

Таким образом, заместителем прокурора города Кемерово Д.В. Капкановым грубо нарушено требование п. 6.1 Инструкции, в соответствии с которым, обращения граждан, считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

Более того, кроме прочего, полагаю, что на лицо задокументированный факт фальсификации рассмотрения моих обращений якобы о несогласии с вынесенным старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Кемерово Гибадуллиным Е.М. постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018.

Дополнительным документальным подтверждением умысла должностных лиц органов прокуратуры Кемеровской области, направленного на сокрытие фактов многомиллионных хищений бюджетных средств, является то, что в полученном уведомлении от 14.01.2019 № 49-р-2019 за подписью начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Кемеровской области М.Ю. Филичева указано приложение в количестве 56 листов, а в уведомлении от 16.01.2019 № 86-150-2018 за подписью а подписью начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Л.Л. Лесниковой указано приложение в количестве 8 листов, следовательно, даже при намеренном не указывании даты моих обращений, очевидно, что речь идёт о совершенно разных обращениях, которые дубликатами быть не могут, как это утверждает заместитель прокурора города Кемерово Д.В. Капканов.

Полагаю, что, подтверждая умысел направленный на сокрытие фактов хищения бюджетных средств в Кемеровской области, описанных мной в заявлении от 08.01.2019, в уведомлении от 17.01.2019 № 1300ж-2018 за подписью заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова не только намерено не указаны даты моих обращений, но и утверждается, что мои обращения поступившие из прокуратуры области в прокуратуру города Кемерово 17.01.2019 якобы содержали лишь доводы о несогласие с вынесенным старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Кемерово Гибадуллиным Е.М. постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2018 и якобы являются дубликатами поступившего 20.12.2018 в прокуратуру города моего обращения, по результатам рассмотрения которого 24.12.2018 мне был направлен ответ № 1300ж-2018. 

Более того, так как в уведомлении от 14.01.2019 № 49-р-2019 за подписью начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Кемеровской области М.Ю. Филичева указано приложение в количестве 56 листов, то, полагаю, данное обращение есть не что иное, как заявление о преступлении о фактах многомиллионных хищений бюджетных средств в Кемеровской области от 08.01.2019, опубликованное в сети Интернет на странице с доменным именем https://gulagu.net/profile/19497/open_letters/10809.html под заголовком «Сколько бюджетных средств похищено в Кемеровской области, если бизнес партнер Андрея Калинина, подписавшего акт ввода в эксплуатацию ТЦ "Зимняя вишня", получил на личный счет 250 миллионов рублей?». 

Таким образом, полагаю, должностными лицами органов прокуратуры Кемеровской области намерено нарушено требование п. 2.2 Инструкции, в соответствии с которым, поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях подлежат учету и рассматриваются в порядке, установленном соответствующим приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

Данный порядок установлен Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 27 декабря 2007 г. № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях», в соответствии с которым, в том числе прокурорам субъектов Российской Федерации, приказано:

В силу п. 1.1 организовать учет и рассмотрение поступающих в органы прокуратуры сообщений о преступлениях в строгом соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и настоящим приказом.

В силу п. 1.2 поступающие в органы прокуратуры подобные сообщения по почте или иными средствами связи незамедлительно фиксировать в Книге учета сообщений о преступлениях согласно прилагаемому образцу, а сами сообщения безотлагательно передавать в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст. 144, 151 УПК РФ.

В силу п. 1.6 о принятом решении по заявлению, содержащему сведения о совершенном или готовящемся преступлении, безотлагательно направлять заявителю письменное уведомление с указанием наименования и адреса того органа предварительного следствия или дознания, в который сообщение о преступлении передано для проведения проверки. 

Перечисленные требования законодательства Российской Федерации, при действии/бездействии прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова, полагаю, были намеренно проигнорированы должностными лицами органов прокуратуры Кемеровской области с целью сокрытия фактов многомиллионных хищений бюджетных средств, описанных и документально подтвержденных в моем обращении от 08.01.2019.

Более того, подобный способ скрывать преступные действия, совершенные на территории Кемеровской области, не является единичным и имеет системный характер. Полагаю, данное обстоятельство позволяет сделать вывод об умышленном воспрепятствовании доступа граждан к правосудию и сокрытиях преступлений должностными лицами органов прокуратуры Кемеровской области.

Так, подобный способ сокрытия преступлений, совершенных должностными лицами СУ СКР по Кемеровской области и ГУ МВД России по Кемеровской области, подробно описан в жалобе А.Д. Белявского на действия/бездействия прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова.

30.12.2018 данная жалоба была направлена в Администрацию Президента РФ (ID=6340141), Генеральную прокуратуру РФ (ID 1930542), ФСБ РФ (Условный номер принятого обращения: 20181230163315) и  опубликована в сети Интернет  на странице с доменным именем https://gulagu.net/profile/16783/open_lettersl/10793.htm под заголовком «"Ловкость рук и никакого мошенничества" – девиз прокуратуры Кемеровской области?».

Из данной жалобы следует, что в результате различных манипуляций с ответами, направленными А.Д. Белявскому начальником управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью М.Ю. Филичевым и начальником отдела по надзору за процессуальной деятельностью в органах Следственного комитета РФ И.В. Колесниковой, без надлежащей проверки осталось десять обращений А.Д. Белявского, направленные для рассмотрения в органы прокуратуры Кемеровской области, в том числе, взятые на контроль Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Полагаю, вышеперечисленные факты указывают, что в действиях/бездействиях прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова имеются признаки создания системы воспрепятствования доступа граждан к правосудию, закрепленного в ст.ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации. Доступ к правосудию означает не только возможность обращения в Государственные органы РФ, но надлежащее рассмотрение ими этого обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, полагаю, что в действия/бездействиях прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова имеются признаки нарушения Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1, так как в настоящем Федеральном законе отмечено, что приоритеты деятельности прокуратуры направлены, прежде всего, на защиту прав и свобод человека и гражданина, что подразумевает, в том числе, доступ к правосудию.

Кроме того, полагаю, в действия/бездействиях прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова имеются признаки нарушения ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, в которой закреплен один из важнейших принципов, в соответствии с которым Основной Закон страны и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Государства. 
Именно такое верховенство обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей правовой системы Российской Федерации. Обеспечение единства законности на территории всей страны - необходимое условие социального, экономического и политического развития страны и ее регионов. 

Однако, должностные лица органов прокуратуры Кемеровской области, под руководством П.В. Бухтоярова, своими действиями/бездействиями, полагаю, умышленно игнорируют Конституцию Российской Федерации и Федеральные законы, что безусловно создает условия социальной напряженности, социального неравенства, оказывает негативное воздействие на экономическое и политическое развитие многомиллионного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, полагаю, в действиях/бездействиях прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова и других должностных лиц органов прокуратуры Кемеровской области усматриваются признаки противодействия Правительству Российской Федерации, усилия которого направлены на обеспечение стабильного социально-экономического развития Государства.

В соответствии, с ч. 3 Конституции РФ, Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

На основании изложенного, в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законодательством Российской Федерации, 

ПРОШУ:

1. Принять и зарегистрировать настоящее заявление;
2. Признать незаконным и отменить ответ заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова от 17.01.2019 № 1300ж-2018;
3. Силами сотрудников Генеральной прокуратуры Российской Федерации назначить и повести поверку доводов моего заявления от 08.01.2019 в соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 27 декабря 2007 г. № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях»;
4. Силами сотрудников Генеральной прокуратуры Российской Федерации назначить и провести прокурорскую проверку доводов, указанных в настоящем заявлении, в отношении прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова, начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью М.Ю. Филичева, начальника отдела по надзору за процессуальной деятельностью в органах Следственного комитета РФ И.В. Колесниковой, начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Л.Л. Лесниковой, заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова;
5. По результатам проверки освободить от должности прокурора Кемеровской области П.В. Бухтоярова и привлечь его к ответственности за нарушение Конституции РФ и Федеральных законов Российской Федерации;
6. По результатам проверки привлечь к ответственности начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью М.Ю. Филичева, начальника отдела по надзору за процессуальной деятельностью в органах Следственного комитета РФ И.В. Колесникову, начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Л.Л. Лесникову и заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова за сокрытие преступлений совершенных на территории Кемеровской области;
7. О принятом решении уведомить в соответствии с законодательством РФ.

Приложение:

1. Копия ответа заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова от 24.12.2018 № 1300ж-2018;
2. Копия ответа начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью М.Ю. Филичева от 14.01.2019 № 49-р-2019;
3. Копия ответа начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Л.Л. Лесниковой от 16.01.2019 № 86-150-2018;
4. Копия ответа заместителя прокурора города Кемерово Д.В. Капканова от 17.01.2019 № 1300ж-2018.

 

С уважением, Алпатов Александр Андреевич

 

Настоящее обращение опубликовано в сети Интернет на странице с доменным именем
https://gulagu.net/profile/19497/open_letters/10847.html 

Важно. Рейтинг — 3
Поделиться с друзьями

5 человек подписалось под обращением

Белявский Алексей

31 января 2019 в 21:49

****** ******

29 января 2019 в 13:35

Синюков Андрей

21 января 2019 в 15:25

Ушаков Борис Павлович

21 января 2019 в 02:06

Алпатов Александр

20 января 2019 в 21:32

4 комментария

Алпатов Александр Алпатов Александр
20 января 2019 в 21:49

ФСБ РФ:
Условный номер принятого обращения: 20190120214828

Алпатов Александр Алпатов Александр
20 января 2019 в 21:45

Генеральная прокуратура РФ:
Ваше обращение принято в предварительную обработку. Вы получите ID своего обращения на указанный Вами e-mail. В случае неполучения ID в течение суток, необходимо повторить отправку обращения. Для этого снова перейдите на страницу приемной https://ipriem.genproc.gov.ru/... и вновь заполните форму обращения.

Алпатов Александр Алпатов Александр
21 января 2019 в 09:30

Ваше обращение поступило в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и принято к рассмотрению под номером ID 1947659

Алпатов Александр Алпатов Александр
20 января 2019 в 21:38

Ваше письмо отправлено 20.01.2019 за номером ID=6373756 и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Президента Российской Федерации

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение