"Льготный" зачет времени нахождения в СИЗО в срок отбывания наказания

Ответы на вопросы осужденных

 

Уважаемые осужденные и члены их семей! Поскольку задаваемые вами вопросы относительно порядка и правил зачета времени нахождения в СИЗО в срок назначенного судом наказания на "льготных" условиях касается десятков тысяч осужденных постараюсь ответить, как можно подробнее. Прежде всего представлюсь: я являюсь Заслуженным юристом РФ, полковником юстиции в запасе и генеральным директором "Центра оперативной правовой помощи", который был мной создан после отбывания наказания. Главное и пока единственное) направление деятельности моей фирмы - оказание юридической помощи осужденным, их родным и близким Более полно с деятельностью организации в этом вопросе  вы можете ознакомиться на сайте по адресу: www.uristy.info
         Для начала немного общей информации. С момента принятия закона значительную  часть своего рабочего времени я потратил на анализ вопросов, размещенных на различных сайтах для осужденных, получение информации из мест лишения свободы, а также изучение судебной практики по вопросу зачета на «льготных» основаниях времени нахождения под арестом в СИЗО в общий срок назначенного судом наказания. 
        Как я и предполагал, картина в этом вопросе складывается грустная, если не сказать удручающая. На самом деле, это типичный пример, как хорошая и здравая идея (я имею ввиду принятие Федерального закона 2018 года № 186-ФЗ) в процессе своей реализации превращается в неразрешимую проблему со многими неизвестными. 
        Если суммировать все вопросы, задаваемые осужденными и членами их семей в связи с практической реализацией данного закона, то выводы напрашиваются сами собой и они заключаются в том, что ни администрации исправительных учреждений, ни сами осужденные,  их родные и близкие оказались не готовы к тому, чтобы оперативно и грамотно составить  ходатайства в суд, приложить к ним соответствующие необходимые документы и расчёты, после чего направить комплекты документов в судебные инстанции и получить положительные судебные решения, существенно сокращающие сроки назначенных наказаний. 
        Позволю себе остановиться только на малом количестве вопросов, которые размещены указанными категориями граждан на различных форумах для осужденных, на которые они не могут получить грамотных и исчерпывающих ответов. 
         Итак, что это за вопросы: 
         От кого должна исходить инициатива подачи документов для зачета времени; кто и каким образом рассчитывает сроки, подлежащие зачету; нужно ли осужденному самостоятельно писать ходатайства о зачете и , если да,  то  в какие сроки, какие документы прикладывать и в какой суд их направлять; зачитывается ли на «льготных» условиях в общий срок наказания время, предоставленное осужденному для подачи апелляционной жалобы, а также время нахождения его на этапах по пути к месту отбывания наказания; нужно ли осужденному самостоятельно указывать в своих ходатайствах в суд время нахождения в ШИЗО, ПКТ и т.п., проведенное там во время отбывания наказания в местах лишения свободы; как относиться осужденному к тому, что администрация исправительных учреждений создает некую очередность подачи сроков подготовки документов и направления  ходатайств в суд, а также  как осужденному  поступать в такого рода случаях; нужно ли подавать осужденным ходатайства в  суд, если в результате пересчета они будут продолжать отбывать наказание и т.д. 
          Повторюсь, что это только малая толика вопросов, которых, на самом деле, значительно больше. Парадоксально, но единого понимания решения этих проблем нет даже у практикующих юристов, ответы которых, размещенные на форумах, зачастую противоречат друг другу, не в полной мере основаны на законодательстве, представляют собой некую частную точку зрения, а поэтому еще больше запутывают осужденных и, вместо того, чтобы  указать правильные механизмы решения проблемы -  уводят их на тупиковый путь, а содержание большинства опубликованных юристами и иными лицами образцов ходатайств не выдерживают никакой критики. 
         Приходится констатировать также и то, что администрация исправительных учреждений в значительном количестве случаев также оказалась не готова к тому, чтобы в указанные законом сроки оформить всем подпадающим под действие закона осужденным необходимые документы и представить их в суд. 
         Здесь существует целый ряд причин как объективного, так и субъективного характера. Это и отсутствие необходимого количества сотрудников, вследствие чего эту дополнительную работу вынуждены выполнять, наряду со своими штатными обязанностями, действующие сотрудники (без увеличения денежного содержания), отсутствие у них опыта в данной работе; отсутствие либо неполнота соответствующей необходимой и полной информации в личных делах осужденных, необходимой для подачи в суды; страх неправильно  исчислить время, подлежащее зачету осужденным, и понести за это наказание или быть уволенным (если в результате его расчетов осужденный ранее срока окажется на свободе); ограниченные сроки подготовки документов, установленные законом, а также большое количество осужденных, сроки отбывания наказания которым необходимо пересчитать ( по открытым данным ФСИН России, опубликованным на его официальном портале, под действие федерального закона № 186-ФЗ подпадает, ориентировочно, около 100 тыс. осужденных). 
         Я думаю, что не ошибусь, если скажу, что на сегодняшний день для тысяч, если не десятков тысяч (а с учетом членом семей и сотен тысяч) наших сограждан, оказавшихся в местах лишения свободы, реализация данного закона – это тема номер один, т.к. для одних это реальный шанс  раньше выйти на свободу, а для других – сократить срок наказания. Я могу только догадываться сколько надежд и чаяний у людей связано с реализацией данного закона. 

         А теперь ответы на основные и часто встречаемые вопросы относительно Федерального закона 2018 года № 186 -ФЗ: 
         - категории осужденных, на которых распространяется действие этого закона, а также сроки его реализации в отношении лиц, отбывающих наказание четко изложены в тексте закона. Напомню, что согласно закону время содержания лица под стражей 
до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в колонии общего режима, дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста - один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ; 
         - закон не распространяется на: 
         а) исправительные колонии строгого или особого режима; 
         б) осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 - 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 - 279 и 360 настоящего Кодекса."; 
         - закон распространяется как на лиц, отбывающих наказание, так и освобожденных из мест лишения свободы, в т.ч. досрочно с заменой наказания на более легкое либо по УДО (основание- статья 10 УК РФ, т.е. закон имеет обратную силу); 
         - основанием для рассмотрения судами этих вопросов является исключительно ходатайство осужденного либо действующего от его имени на основании доверенности адвоката. Никаких ходатайств со стороны администрации ИУ суд не примет, т.к. ее представители согласно положениям УПК РФ не являются сторонами процесса. Роль администрации заключается исключительно в представлении необходимых документов, в частности, справки о времени нахождения в СИЗО; 
         - сложившейся судебной практики по данному вопросу никакой нет, в связи с чем разные суды выносят различные решения, в т.ч. в части зачета времени нахождения на этапах, нахождении в пересыльных пунктах и т.д. Отказ судов зачесть на "льготных" основаниях время на этапах и пересыльных пунктах, на наш взгляд, является основанием для подачи апелляционной и кассационной жалоб, т.к. условия перевозки в автозаках и спец вагонах, а также содержание в пересыльных пунктах, зачастую хуже, чем в СИЗО. не нужно останавливаться на решении суда первой инстанции, обжаловать судебные решения вплоть до Верховного Суда РФ и, тем самым, формировать судебную практику, руководствуясь не только буквой, но и духом закона, направленного на гуманизацию наказаний; 
         - подавать ходатайства о зачете времени в СИЗО нужно: 
         а) лицам, отбывающим наказание - в районный (городской) суд по месту отбывания наказания; 
         б) лицам, освобожденным досрочно по УДО либо замене наказания на другой более мягкий вид наказания  в районный (городской) суд по месту жительства (регистрации); 
         в) лицам, освобожденным по окончании срока отбывания наказания  и имеющим не снятую (не погашенную судимость) - в районный (городской) суд по месту жительства (регистрации). Это нужно для изменения срока окончания погашения судимости; 
         - осужденному дожидаться некой очереди подачи ходатайства, установленной администрацией ИУ не нужно, т.к. спец часть обязана принять ходатайство осужденного и в кратчайшие сроки направить его в суд,  уведомив под роспись осужденного о дате направления документа в суд; 
         - адвокат в данном деле не нужен, т.к. суд обязан удовлетворить ходатайство осужденного, подтвержденное необходимыми документами. 

Поскольку у фирмы "Центр оперативной правовой помощи" уже имеется наработанная практика работы по составлению мотивированных и обоснованных ходатайств о "льготном" зачете времени содержания в СИЗО в срок отбывания назначенного судом наказания. по которым суды уже приняли положительные решения, вы можете обратиться за помощью в этом вопросе непосредственно к Генеральному директору компании по тел. +7-985-505-92-80 либо направить заявку на электронный адрес фирмы. Место отбывания осужденным наказания, а также место проживания граждан, отбывших срок наказания, либо освободившихся из мест лишения свободы досрочно значения не имеют, т.к. фирма оказывает помощь всем гражданам, независимо от места нахождения

 

 

Важно. Рейтинг — 2
Поделиться с друзьями

нет комментариев

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение