ПРЕДЛОЖЕНИЕ (о снятии необоснованных ограничений и оздоровлении экономики ФСИН)

Директору ФСИН России А.П.Калашникову

Министру юстиции РФ А.В.Коновалову

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

(о снятии необоснованных ограничений и оздоровлении экономики ФСИН)

 

   Направляем новому руководству ФСИН России конкретные предложения, реализация которых существенно повысит уровень жизни граждан в местах принудительного содержания, сократит уровень неудобств и сложностей для родственников заключённых и позволит ФСИН дополнительно и честно зарабатывать по прозрачным схемам поставок продуктов питания и предметов первой необходимости до 10,000,000,000 ежегодно.

   За последние 20 лет в ФСИН укоренилась порочная практика проноса запрещённых предметов в СИЗО и колонии оперативными сотрудниками учреждений, имеющими наибольшее влияние на остальных работников. Таких сотрудников, проносящих запрещённые предметы, называют «ноги», а канал поставки в учреждение запрещённых предметов – «дорога». Это стало возможным потому, что оперативников в УИС все боятся, именно у них широкие полномочия, связи в ФСБ и МВД, и при желании оперативники умело фальсифицируют любые доказательства и могут организовать уголовное дело в отношении любого сотрудника. Да, оперативники проносят в учреждения и алкоголь, и наркотики, и сотовые телефоны, но основной объём «запрещённых предметов» - это домашняя еда, качественные продукты и спортивное питание. У наркоманов и алкоголиков как правило денег почти нет, и средства на подкуп сотрудников собираются в основном за счёт людей, желающих вести здоровый образ жизни и испытывающих в СИЗО и колониях острую потребность в нормальном питании для поддержания хорошей физической формы (что на самом деле очень хорошо).

Реализация нашего предложения позволит на 100% закрыть официально и в рамках закона потребности основной массы заключённых в качественных продуктах и спортивном питании, медикаментах, и лишат криминалитет основных источников средств для подкупа и взяток сотрудникам ФСИН. И так, наши предложения:

  1. Упразднить все введённые коррупционером О.А.Коршуновым и его сообщниками незаконные и необоснованные ограничения на Интернет-торговлю в УИС;
  2. Упразднить монополию ФГУПов ФСИН на организацию Интернет-торговли и поставки продуктов питания для заключённых;
  3. Разработать общие единые правила для участников рынка, предоставив всем желающим равные условия для сотрудничества с ФСИН;
  4. Провести круглый стол в ФСИН России с руководством крупных компаний-ритейлеров («Пяторочка», «Перекресток», «Ашан», «Твой дом», сети аптек и т.п.) и предложить опытным и известным компаниям сотрудничество в сфере поставки через Интернет-магазин продуктов питания в СИЗО и колонии;
  5. Разработать и утвердить Договор об оказании услуг по поставке продуктов питания и предметов первой необходимости сроком на 5 лет, включить в него обязательства поставлять продукты питания во все учреждения в конкретном регионе, ввести определённые гарантии исполнения Поставщиком обязанностей в рамках договора, исключить произвол и возможность начальников учреждений или терр.органов создавать искусственные препятствия для введения ограничений и организации недобросовестной конкуренции;
  6. Обеспечить участие не менее 3-4 крупных компаний в качестве поставщиков в каждом регионе, создав условия для добросовестной конкуренции и исключив необоснованные завышения цен на продукты питания, предметы первой необходимости и медикаменты;
  7. Обсудить с ритейлерами и потенциальными поставщиками варианты сотрудничества, проработать допустимый % от оборота в качестве разумной оплаты в ФСИН (от 1 до 3%) за поставку и содействие в досмотре/разносе посылок;
  8. Ввести определённые правила, налагающие  на компании, поставляющие продукты питания в Москву – самый богатый регион РФ (столичные СИЗО), обязательство организовывать Интернет-торговлю в УИС наиболее удалённых регионах РФ с низкой покупательной способностью (баланс);
  9. Провести аудит и проверку деятельности всех ФГУПов ФСИН с привлечением СМИ, аудиторов Счётной палаты РФ, представителей Генеральной прокуратуры РФ и региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, по всем выявленным фактам коррупции и необоснованного обогащения руководителей ФГУПов направлять материалы в правоохранительные органы с обязательным возмещением ущерба от их деятельности;
  10. Не реже 1 раза в 3 месяца проводить круглый стол в ФСИН с обязательным приглашением журналистов и всех заинтересованных, ведением аудиостенограммы и возможностью любого желающего (в первую очередь, предпринимателей) выступить с конкретными предложениями, возможной критикой и претензией о проблемах сотрудничества с ФСИН (принцип гласности);
  11. Расширить перечень разрешённых предметов, привести его в соответствие с запросами 21 века и существенным изменением ассортимента продуктов питания и медикаментов в крупных супермаркетах и аптеках;
  12. Разработать единую платёжную систему для расчётов внутри УИС для всех заключённых с внедрением технологий 21 века (рассмотреть вопрос о выдаче заключённым электронных карт для оплаты продуктов питания с возможностью подтверждения оплаты исключительно при помощи отпечатка пальца);
  13. Обсудить с правительством РФ возможность найма для ФСИН России высокооплачиваемых топ-менеджеров с опытом организации Интернет-торговли и поставки продуктов питания, заменив стыдливо ворующих полковников и генералов на честных, профессиональных и опытных предпринимателей (дешевле платить ТОПу, отстаивающему интересы службы и развития данного сектора торговли по 1млн рублей ежемесячно в качестве зарплаты, чем платить по 50-100 тысяч рублей директорам ФГУПов, которые при этом выстраивают «схемы» по личному обогащению и получения «откатов», которые наносят вред в сотни миллионов рублей ежегодно);
  14. Пресечь все «мутные схемы» заключения с учреждениями ФСИН госконтрактов на внутрисистемные поставки на ту продукцию, которая реально не производится в учреждениях ФСИН (как это было в ФКУ ИК-4 УФСИН по Белгородской области и в других регионах);
  15. Включить в перечень доступных через Интернет-магазины новые виды услуг: парикмахера, мастеров маникюра и педикюра, приобретение страховых полисов для страхования жизни и здоровья заключённых; услуг адвоката/юриста, нотариуса, риелтора/агентов недвижимости;
  16. Разрешить заключённым приобретать через Интернет-магазин одежду и обувь (людям важно позволить сохранять достоинство и готовиться к освобождению, пресечь унизительную практику освобождения людей в робах);
  17. Разработать совместно с Сбербанком России и другими банками программу подготовки и выдаче дебетовой карты к моменту освобождения заключённого;
  18. Разработать совместно с ФОМС программу выдачи медицинского полиса к моменту освобождения заключённого;
  19. Разработать совместно с банками возможности ипотечных программ и приобретения жилья трудящимися заключёнными, обеспечить людям настоящие стимулы для работы на производстве;
  20. Пересмотреть отношение к трудящимся заключённым, расширить их законные права до уровня Трудового кодекса РФ, заключать с трудящимися заключёнными трудовые договоры, исключить неравенство труда заключённых и людей на свободе;

Материал об этом опубликован в СМИ "Независимая газета" сегодня http://www.ng.ru/politics/2019-11-10/1_7722_trade.html

Настоящее предложение опубликовано на http://gulagu.net/profile/17/open_letters/11879.html

Основатель Gulagu.net Владимир Осечкин при поддержке Совета координаторов и экспертов ассоциации независимых правозащитников «ГУЛАГу-НЕТ!»

Важно. Рейтинг — 5
Поделиться с друзьями

5 человек подписалось под обращением

3 комментария

Галан Виктория Галан Виктория
11 ноября 2019 в 02:38

Говорить о гуманизации УИС будет возможно только в том случае, если людям будут созданы нормальные, человеческие условия отбывания наказания. Им должны обеспечить безопасность, нормальное питание, оказание медицинской помощи, условия труда и достойные заработные платы. При отсутствии всего этого ни о какой гуманизации речи быть не может, это все просто фарс.

МинЮст: ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ. Сообщение отправлено.

НОМЕР ОБРАЩЕНИЯ
SITE-31296/2019
КОД ПРОВЕРКИ
1576460592

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение