Программа "АнтиГУЛАГ". Продолжение. Правовая инициатива команды Gulagu.net

Председателю Правительства РФ Д.А.Медведеву

копии: Министру юстиции РФ А.В.Коновалову

Генеральному прокурору РФ Ю.Я.Чайке

Руководителю администрации президента РФ А.Э.Вайно

копия: Начальнику управления президента по обеспечению

конституционных прав граждан Травникову М.А.

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

(правовая инициатива команды Gulagu.net)

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

 

  Добрый день! Направляем в Ваш адрес дополнение к нашей правовой инициативе "АнтиГУЛАГ" по реформированию уголовно-исполнительной системы. Поводом для направления данного обращения послужил ответ от 07.08.18г. заместителя Директора департамента нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний МинЮста И.Н.Давыдовой за №04-104478/18 (опубликован здесь https://gulagu.net/profile/17/responses/10166.html ) В данном ответе уважаемая г-жа Давыдова указывает на то, что МинЮст де-факто не может никаким образом влиять на ситуацию с нарушением прав человека в учреждениях ФСИН и по сути у МинЮста нет никаких рычагов воздействия на ФСИН. Более того, сея высокопоставленная столь важная дама сообщила, что, оказывается, у осуждённого Евгения Макарова, того самого, которого на просмотренном миллионами россиян видео лупили 17 садистов из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области, есть право на состязательность в Европейском суде, и именно там Евгений Макаров может доказать свою правоту, и ровно поэтому МинЮст не будет отзывать свою позицию, направленную в ЕСПЧ на основе документов из ФСИН о том, будто бы Макарова никто и не пытал... (стоит ли напоминать всем, что жертву пыток г-на Макарова сейчас в ИК-8 УФСИН по Ярославской области поместили в штрафной изолятор за якобы его отказ мыть унитаз под видеозапись за другими осуждёнными, и вот этот самый минюстовский отсыл к "состязательности" и "имеет право" вызывает у меня и всех понимающих ситуацию некоторый дискомфорт и изумление?)

  Нет, мы с Вами, всё же, люди интеллиХентные, и матерится по такому поводу нам неможно. Тем более не хочется обижать г-жу Давыдову, которая, подозреваю, и сама бы, наверное, руками придушила бы парочку садистов из ИК-1 за весь этот вселенский позор и вместе с ним всех ответственных из ФСИН России, но ведь и у неё есть руководители и начальники с видимо добрым сердцем и широкой душой, которым видимо искренне хочется дождаться ещё одного решения ЕСПЧ против России по жалобе Е.А.Макарова и помочь жертве пыток получить за счёт средств бюджета РФ 20-30 тысяч евро в суде справедливой компенсации за пытки, и потому был дан такой вот ответ. Но, несмотря на предположительно высокие цели и гуманистическую позицию, уверен, что текущее положение вещей имеет смысл срочно менять, наделяя МинЮст дополнительными полномочиями в целях снижения уровня насилия и повышения уровня защищённости прав человека в учреждениях ФСИН.

  На основе анализа более чем 110,000 мнений более чем 17,000 участников самого популярного по данной теме проекта Gulagu.net - ассоциации независимых правозащитников, волонтёров и родственников заключённых - направляем в Ваш адрес конкретные, реалистичные, реализуемые без миллиардных затрат и "откатов", предложения, внедрение которых позволит (прекратить этот грёбаный стыд) снизить уровень произвола недобросовестных сотрудников ФСИН, повысить эффективность работы МинЮста и уровень защищённости прав человека, в том числе прав осуждённых на личную неприкосновенность и безопасность.

В соответствии с вышеизложенным ПРЕДЛАГАЕМ:

1. Расширить полномочия Министерства юстиции РФ и создать в рамках МинЮста соответствующее Управление по контролю за соблюдением законности и прав человека, упразднив по сути бутафорские должности "помощников начальников терр.органов ФСИН по правам человека";

2. Создать систему ДВОЙНОГО КОНТРОЛЯ (прокуратура и МинЮст) за соблюдением прав заключённых. Организовать ДУБЛИРОВАНИЕ контроля за ФСИН и исключить прокурорскую монополию по надзору за соблюдением права человека в местах принудительного содержания (очевидно, что события с пытками в отношении Е.А.Макарова в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области или с убийством 22.07.18г. осуждённого Петраченко в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области говорят о полной деградации прокурорского надзора за УИС в нынешнем виде);

3. Ввести должность Уполномоченного по защите прав заявителей о пытках при МинЮсте, наделённого правом и возможностью беспрепятственного посещения всех мест принудительного содержания, правом перевода любого заключённого из одного учреждения в иное, правом установки камер видеонаблюдения в любом месте с просмотром в режиме он-лайн этих камер (обеспечение безопасности любого заявителя о пытках, создание централизованной системы мониторинга за судьбами заявителей о пытках и коррупции); предусмотреть штат не менее чем из 100 сотрудников в аппарат Уполномоченного с возможностью их экстренного выезда в любое учреждение ФСИН; набирать в аппарат Уполномоченного сотрудников с опытом активной правозащитной работы не менее 3 лет, исключив найм бывших сотрудников правоохранительных органов и ФСИН;

4. Разработать и ввести систему персональной ответственности руководителей территориальных органов ФСИН и директора ФСИН России за каждый случай пыток и необоснованного применения спецсредств и физ.силы к заключённым;

5. Ввести персональную ответственность директора ФСИН за недостоверность представляемой в МинЮст информации о ситуации с пытками и бесчеловечным обращением по отношению к заключённым;

6. Ввести уголовную ответственность за  предоставление ложной информации по запросу МинЮста (проводим аналогии с лжесвидетельством);

7. Проводить проверку по каждому факту представления ложной информации в МинЮст гос.органом (и ФСИН в первую очередь), направлять по итогам проверки доклад президенту РФ и в правительство с предложением об увольнении должностного лица (руководители ФОИВ должны осознавать, что направляя ложную информацию в МинЮст для последующей передачи этих данных в качестве позиции РФ в ЕСПЧ, данные лжецы и сволочи недобросовестные лица позорят страну и дискредитируют российские власти в глазах населения и мирового сообщества); 

8. Упразднить региональные надзирающие прокуратуры и сократить указанные штаты региональных прокуратур, и на это же количество увеличить штат в Генеральной прокуратуре РФ, создав отдельное Управление по контролю за соблюдением прав граждан в местах принудительного содержания, ввести экстерриториальный принцип работы, все проверки проводить внепланово, без предварительного уведомления ФСИН и конкретного учреждения, исключить любую возможность для сращивания и коррупционного сговора надзирающих прокуроров и начальников колоний;

9. Организовать/наладить работу централизованной системы видеоконтроля за местами принудительного содержания с выводом изображения и звука в режиме он-лайн соответствующим прокурорам Генеральной прокуратуры РФ и сотрудникам МинЮста для эффективного мониторинга ситуации в СИЗО и колониях;

10. Ввести уголовную ответственность за умышленное уничтожение файлов из видеоархива в учреждениях ФСИН, а также умышленное отключение камер видеонаблюдения;

11. Обязать начальников учреждений ФСИН незамедлительно уведомлять надзирающих прокуроров о факте отключения камер видеонаблюдения, а прокуроров обязать незамедлительно выезжать с проверкой в данное учреждение в случае сбоя в работе камер видеонаблюдения и проведении проверки по данному факту и мониторинга ситуации с соблюдением прав заключённых до момента восстановления работы системы видеоконтроля;

12. Внести изменения в Уголовный кодекс РФ, ужесточив наказание за пытки и превышение должностных полномочий с применением насилия, включая введение уголовной ответственности за сокрытие фактов пыток и сокрытие  превышений должностных полномочий с применением насилия в отношении задержанных и заключённых;

13. Разработать механизм государственной защиты заявителей о пытках и коррупции из числа лиц, содержащихся под стражей или в местах принудительного содержания и лишения свободы, гарантирующий личную неприкосновенность и безопасность каждому, кто подаст заявление о пытках или заявление о коррупции и причастности к этому других заключённых или сотрудников ФСИН и правоохранительных органов;

14. Ввести процедуру официальных извинений руководителем территориального органа ФСИН и директором ФСИН перед жертвой пыток и его семьёй за пытки и иные преступные действия подчинённых, установить размер выплаты/компенсации в размере 1,000,000 рублей потерпевшему от пыток либо в размере 3,000,000 рублей семье в случае смерти жертвы пыток с обязательным последующим взысканием в порядке регресса данной компенсации с виновных в пытках должностных лиц;

15. Разработать процедуру медицинского освидетельствования в ИВС МВД, а также СИЗО и колониях ФСИН таким образом, чтобы любое лицо, заявившее о  пытках и насилии, имело право и возможность беспрепятственно вызывать и пригласить для участия в мед.освидетельствовании за собственный счёт/счёт семьи любого медицинского работника/врача (возможно, семейного врача или врача из поликлиники по месту жительства), с обязательным занесением в соответствующий протокол мед.осмотра всех замечаний приглашённого специалиста/врача. 

Выражаем осторожную надежду на улучшение ситуации с соблюдением прав заключённых в России, а также готовность принять участие в обсуждении данной инициативы с должностными лицами ФСИН, Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры РФ и оказать посильное содействие для реформирования ФСИН на безвозмездной основе.

 

                         Основатель социальной сети Gulagu.net Владимир Осечкин и члены Совета координаторов и экспертов Елизавета Закамская (Яковлева), Светлана Мальцева, Александр Богомаз, Елена Елисеева, Сергей Охотин, Игорь Адамович, Дина Кожевникова и другие.

________________________________________________________________________________

 

Краткая версия для отправки через сайт Правительства РФ http://services.government.ru/letters/ . Пожалуйста, прикрепляйте полный текст правовой инициативы в формате PDF.

 

Программа "АнтиГУЛАГ". Продолжение. Правовая инициатива команды Gulagu.net

Председателю Правительства РФ Д.А.Медведеву

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

(правовая инициатива команды Gulagu.net)

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

  Добрый день! Направляем в Ваш адрес дополнение к нашей правовой инициативе "АнтиГУЛАГ" по реформированию уголовно-исполнительной системы. Полный текст инициативы по модернизации и реформированию/гуманизации ФСИН и корректировке работы МинЮста в приложенном ниже файле PDF. 

На основе анализа более чем 110,000 мнений более чем 17,000 участников самого популярного по данной теме проекта Gulagu.net - ассоциации независимых правозащитников, волонтёров и родственников заключённых - направляем в Ваш адрес конкретные, реалистичные, реализуемые без миллиардных затрат и "откатов", предложения, внедрение которых позволит (прекратить этот грёбаный стыд) снизить уровень произвола недобросовестных сотрудников ФСИН, повысить эффективность работы МинЮста и уровень защищённости прав человека, в том числе прав осуждённых на личную неприкосновенность и безопасность.

Мы предлагаем расширить полномочия МинЮста по контролю за ситуацией с соблюдением прав заключённых в учреждениях ФСИН, ввести экстерриториальный принцип прокурорского надзора за УИС (разорвать коррупционные связи прокуроров и начальников ИК-"хозяев"), ввести должность омбудсмена/Уполномоченного по защите прав заключённых при МинЮсте, упразднить бутафорские должности "помощников начальников УФСИН по правам человека", ввести персональную ответственность за уничтожение видеоархива и отключение видеокамер, а также обязать начальников УФСИН и директора ФСИН извиняться за садизм и пытки перед потерпевшими от них. России пора оставить пытки и рудименты ГУЛАГа в прошлом.

Основатель социальной сети Gulagu.net Владимир Осечкин и члены Совета координаторов и экспертов Елизавета Закамская (Яковлева), Светлана Мальцева, Александр Богомаз, Елена Елисеева, Сергей Охотин, Игорь Адамович, Дина Кожевникова и другие.

Адрес Интернет-приёмной правительства РФ тут http://services.government.ru/letters/

Важно. Рейтинг — 13
Поделиться с друзьями

31 человек подписался под обращением

Романова Ирина

18 августа 2018 в 20:57

Е. Галина

16 августа 2018 в 10:03

Степанова Юлия

15 августа 2018 в 22:32

Муратова Алина Андреевна

15 августа 2018 в 22:19

Айдамирова Лариса

15 августа 2018 в 11:42

7 комментариев

Романова Ирина Романова Ирина
18 августа 2018 в 20:58

Поддерживаю!

Муратова Алина Андреевна Муратова Алина Андреевна
15 августа 2018 в 22:19

Поддерживаю!

Самарина Любовь Васильевна Самарина Любовь Васильевна
14 августа 2018 в 08:21

Ваше обращение принято номер 1418844

"Большое спасибо! Ваше письмо отправлено и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Президента Российской Федерации"

Ваше обращение в адрес Правительства Российской Федерации поступило на почтовый сервер и будет рассмотрено отделом по работе с обращениями граждан. Номер Вашего обращения 1418643.

МинЮст: "ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ. Сообщение отправлено."

ГП: MID #0.60 (13.08.2018 00:47:24)

"Ваше обращение принято в предварительную обработку."

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Топ-блоги: ВАЖНО

15 августа 2018 в 12:37
Полагаю, что теперь доказано: сведения с грифом «Совершенно секретно» о моем брате разглашены в угоду руководства преступной группы Мальцева Светлана Владимировна
15 августа 2018 в 07:09
Да здравствует "борьба с коррупцией" в Кемеровской области: человек, подписавший акт ввода в эксплуатацию "Зимней вишни" продолжает получать на личный счет многомиллионные откаты. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА. Купряжкин Руслан
13 августа 2018 в 23:24
Программа "АнтиГУЛАГ". Продолжение. Правовая инициатива команды Gulagu.net Осечкин Владимир Валерьевич
15 августа 2018 в 08:56
Совет координаторов и экспертов Gulagu.net поздравляет с днем рождения Бориса Ушакова Мальцева Светлана Владимировна
18 августа 2018 в 10:03
Открытое письмо Совета координаторов Gulagu.net в Генеральную прокуратуру России, МВД России, СКР России: просим раскрыть и привлечь к ответственности источник угроз посягательства на жизнь общественного деятеля Мальцева Светлана Владимировна

Мнение