Программа «АнтиГУЛАГ». Продолжение. Правовая инициатива команды ГУЛАГу-НЕТ

Про пытки, «беззубый» МинЮст и назревшие изменения.

Всем известно, что достаточно продолжительный период времени я провёл в рабочей группе при Думе, которая занималась решением (попыткой!) системных проблем, мы долго и много спорили и с генералами ФСИН, и с чиновниками МинЮста. К сожалению, агрессивные и коррумпированные руководители УИС тогда победили в кадровой войне и группу расформировали. Но сейчас часть этих коррупционеров уже в камерах «Лефортово», некоторые уволены, другие из них при всей браваде в СМИ сами ждут, когда за ними придут (подробнее об этом в моих заявлениях и открытых письмах, только за последний год я опубликовал не менее 20 заявлений и документов о фактах grand-коррупции на Житной).

После скандала с пытками в ярославской ИК-1 уже ни для кого не секрет, что реформа ФСИН и гуманизация тюрем провалены, деньги разворованы, а пытки и зверства тюремщиков каждый год продолжают калечить и убивать людей, приговоренных лишь к исправлению в условиях лишения свободы на некий промежуток времени.

Сейчас в коридорах власти рассматриваются несколько вариантов реформирования ФСИН. Понимая персоналии лоббистов и исполнителей, готовящих реформы, есть основания полагать, что никакой системной борьбы с запредельным насилием и пытками не будет. Весь PR уйдёт как пар в гудок, все через 3-4 месяца переключатся на новые скандалы и темы, и ещё лет 5 до нового большого скандала заключённых будут мучать, как и прежде.

Именно поэтому мы, наша старая и проверенная годами команда экспертов, направили сегодня в правительство, ген.прокуратуру и МинЮст конкретные предложения, которые способны изменить ситуацию и реализация которых на самом деле качественно снизит уровень произвола и пыток в российских тюрьмах.

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:

1. Расширить полномочия Министерства юстиции РФ и создать в рамках МинЮста соответствующее Управление по контролю за соблюдением законности и прав человека, упразднив по сути бутафорские должности «помощников начальников терр.органов ФСИН по правам человека»;

2. Создать систему ДВОЙНОГО КОНТРОЛЯ (прокуратура и МинЮст) за соблюдением прав заключённых. Организовать ДУБЛИРОВАНИЕ контроля за ФСИН и исключить прокурорскую монополию по надзору за соблюдением права человека в местах принудительного содержания (очевидно, что события с пытками в отношении Е.А.Макарова в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области или с убийством 22.07.18г. осуждённого Петраченко в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области говорят о полной деградации прокурорского надзора за УИС в нынешнем виде);

3. Ввести должность Уполномоченного по защите прав заявителей о пытках при МинЮсте, наделённого правом и возможностью беспрепятственного посещения всех мест принудительного содержания, правом перевода любого заключённого из одного учреждения в иное, правом установки камер видеонаблюдения в любом месте с просмотром в режиме он-лайн этих камер (обеспечение безопасности любого заявителя о пытках, создание централизованной системы мониторинга за судьбами заявителей о пытках и коррупции); предусмотреть штат не менее чем из 100 сотрудников в аппарат Уполномоченного с возможностью их экстренного выезда в любое учреждение ФСИН; набирать в аппарат Уполномоченного сотрудников с опытом активной правозащитной работы не менее 3 лет, исключив найм бывших сотрудников правоохранительных органов и ФСИН;

4. Разработать и ввести систему персональной ответственности руководителей территориальных органов ФСИН и директора ФСИН России за каждый случай пыток и необоснованного применения спецсредств и физ.силы к заключённым;

5. Ввести персональную ответственность директора ФСИН за недостоверность представляемой в МинЮст информации о ситуации с пытками и бесчеловечным обращением по отношению к заключённым;

6. Ввести уголовную ответственность за  предоставление ложной информации по запросу МинЮста (проводим аналогии с лжесвидетельством);

7. Проводить проверку по каждому факту представления ложной информации в МинЮст гос.органом (и ФСИН в первую очередь), направлять по итогам проверки доклад президенту РФ и в правительство с предложением об увольнении должностного лица (руководители ФОИВ должны осознавать, что направляя ложную информацию в МинЮст для последующей передачи этих данных в качестве позиции РФ в ЕСПЧ, данные лжецы и сволочи недобросовестные лица позорят страну и дискредитируют российские власти в глазах населения и мирового сообщества); 

8. Упразднить региональные надзирающие прокуратуры и сократить указанные штаты региональных прокуратур, и на это же количество увеличить штат в Генеральной прокуратуре РФ, создав отдельное Управление по контролю за соблюдением прав граждан в местах принудительного содержания, ввести экстерриториальный принцип работы, все проверки проводить внепланово, без предварительного уведомления ФСИН и конкретного учреждения, исключить любую возможность для сращивания и коррупционного сговора надзирающих прокуроров и начальников колоний;

9. Организовать/наладить работу централизованной системы видеоконтроля за местами принудительного содержания с выводом изображения и звука в режиме он-лайн соответствующим прокурорам Генеральной прокуратуры РФ и сотрудникам МинЮста для эффективного мониторинга ситуации в СИЗО и колониях;

10. Ввести уголовную ответственность за умышленное уничтожение файлов из видеоархива в учреждениях ФСИН, а также умышленное отключение камер видеонаблюдения;

11. Обязать начальников учреждений ФСИН незамедлительно уведомлять надзирающих прокуроров о факте отключения камер видеонаблюдения, а прокуроров обязать незамедлительно выезжать с проверкой в данное учреждение в случае сбоя в работе камер видеонаблюдения и проведении проверки по данному факту и мониторинга ситуации с соблюдением прав заключённых до момента восстановления работы системы видеоконтроля;

12. Внести изменения в Уголовный кодекс РФ, ужесточив наказание за пытки и превышение должностных полномочий с применением насилия, включая введение уголовной ответственности за сокрытие фактов пыток и сокрытие  превышений должностных полномочий с применением насилия в отношении задержанных и заключённых;

13. Разработать механизм государственной защиты заявителей о пытках и коррупции из числа лиц, содержащихся под стражей или в местах принудительного содержания и лишения свободы, гарантирующий личную неприкосновенность и безопасность каждому, кто подаст заявление о пытках или заявление о коррупции и причастности к этому других заключённых или сотрудников ФСИН и правоохранительных органов;

14. Ввести процедуру официальных извинений руководителем территориального органа ФСИН и директором ФСИН перед жертвой пыток и его семьёй за пытки и иные преступные действия подчинённых, установить размер выплаты/компенсации в размере 1,000,000 рублей потерпевшему от пыток либо в размере 3,000,000 рублей семье в случае смерти жертвы пыток с обязательным последующим взысканием в порядке регресса данной компенсации с виновных в пытках должностных лиц;

15. Разработать процедуру медицинского освидетельствования в ИВС МВД, а также СИЗО и колониях ФСИН таким образом, чтобы любое лицо, заявившее о  пытках и насилии, имело право и возможность беспрепятственно вызывать и пригласить для участия в мед.освидетельствовании за собственный счёт/счёт семьи любого медицинского работника/врача (возможно, семейного врача или врача из поликлиники по месту жительства), с обязательным занесением в соответствующий протокол мед.осмотра всех замечаний приглашённого специалиста/врача. 

Полный текст наше обращения выложен здесь 

Каждый из Вас имеет законное право отправить от себя аналогичный текст инициативы через Интернет-приёмные правительства РФ, администрации президента, в МинЮст и Ген.прокуратуру. Пора действовать!

Если Вы поддерживаете нашу инициативу и хотите побудить власти к системным изменениям, пожалуйста «поделитесь» этим. Спасибо.

Важно. Рейтинг — 3
Поделиться с друзьями

нет комментариев

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Топ-блоги: ВАЖНО

21 сентября 2018 в 22:31
Коллективное заявление Генеральному прокурору о фальсификации результатов ОРМ в уголовном деле N 14610288. Биктимиров Г
20 сентября 2018 в 12:31
Кто из генералов ФСИН ответит за срыв ГОЗа, афёры, манипуляции и grand-коррупцию с гос.закупками? Украдёт ли ОПС ещё 2 миллиарда до конца года? Осечкин Владимир Валерьевич
24 сентября 2018 в 21:59
Почему продолжается беззаконие, творимое руководством мордовской ИК-4? Ушаков Борис Павлович
22 сентября 2018 в 09:48
Комитет по безопасности и противодействию коррупции ГД ФС: обращение направлено прокурору Омской области Мальцева Светлана Владимировна
24 сентября 2018 в 23:34
Стоит ли искать еще один эпизод для экс-руководителя СУ СК России по Кемеровской области С.Н. Калинкина? Открытое письмо Директору ФСБ России, Председателю СК России, Генеральному прокурору России. Мальцева Светлана Владимировна

Мнение