Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН

Фото Михаил Климентьев / РИА Новости

Решение о расформировании ФСИН с передачей функций исполнения наказаний в структуру МВД уже утверждено в Кремле и в ближайшее время будет официально подписано, сообщил осведомленный источник. Реорганизация федеральной службы пройдет на фоне череды скандалов и огромного общественного резонанса, вызванного публикациями о пытках заключенных в российских колониях. Подробнее о предстоящих кадровых и организационных переменах — в материале ПАСМИ.

История краткая и бесславная

ФСИН как самостоятельное ведомство была создана относительно недавно — в 2004 году — на основании указа президента Владимира Путина при реформировании органов исполнительной власти. До этого момента еще в течение шести лет — с 1998 по 2004 годы — ведомство входило в состав Министерства юстиции РФ. Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД. К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль.

Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества. Переломным моментом в истории федеральной службы стали 10 минут видеоролика, на котором почти два десятка сотрудников колонии № 1 ФСИН в Ярославле с редким садизмом избивают одного заключенного.

Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года. Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам. А в августе к журналистам попало еще одно видео из ярославской колонии, на котором сотрудники учреждения и спецназ ФСИН прогоняют заключенных через строй, избивая дубинками.

Надо заметить, что в последние годы заявления о физическом насилии в колониях многих регионов России из разных регионов стали повседневностью. Но ни масштабные акции, когда в городе Копейске почти полтысячи заключенных организовали акцию неповиновения с плакатами «Люди, помогите!», «Пытают унижают», ни летальные исходы, когда задержанные умирали от пыток, ни скандалы с публичными людьми, когда оппозиционер Ильдар Дадин рассказывал о том, как его регулярно избивали в камере — не приводили к серьезным последствиям.

И лишь видеоподтверждения пыток из Ярославля, попавшие на YouTube и растиражированные федеральными СМИ, всколыхнули общество и должностных лиц.

Главу — к Сечину, а сотрудников — к Колокольцеву

По факту пыток в Ярославской ИК-1 было возбуждено уголовное дело, а в сентябре 2018-го прославившиеся тюремщики попали в СИЗО. Однако для руководства колонии, тем более,  для руководителей региональных и федеральных органов ФСИН громкое дело обошлось, казалось бы, без последствий.

Но организационные выводы не заставили себя ждать, и они затрагивают всю ведомство: будет расформирована сама федеральная служба исполнения наказаний. «ФСИН снова войдет в структуру МВД, это решение уже принял президент Владимир Путин», — рассказал источник ПАСМИ.

Ранее ПАСМИ интересовалось мнением своих читателей о целесообразности передачи функций ФСИН министерству внутренних дел. Поддержали такой шаг 39% респондентов, 50% высказались против, 11% с ответом затруднились.

Штат ФСИН составляет около 300 тыс. человек, они обслуживают 590 тыс. заключенных. Будет ли весь личный состав переведен в МВД или последуют какие-то другие кадровые решения, не сообщается.

При этом директор ФСИН генерал-полковник Геннадий Корниенко, возглавлявший службу с 2012 года, уже озаботился своим профессиональным будущим — он рассчитывает на место в руководстве «Роснефти». По информации редакции, сейчас решается вопрос об утверждении его кандидатуры на пост заместителя Игоря Сечина по кадрам.

Любопытно, что Юрий Калинин, который сейчас занимает должность вице-президента «Роснефти» по кадровым и социальным вопросам, ранее также являлся директором ФСИН.

Матвиенко хотела другого

Разговоры о необходимости реформирования ФСИН активизировались после скандала с пытками в ярославской колонии. Предложения поступали самые разные и звучали они с самых высоких трибун.

Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила передать часть функций ФСИН гражданской службе. Люди без погон, по мнению Матвиенко, могли бы заняться перевоспитанием и социализацией заключенных. О передаче функций ФСИН гражданской службе говорится и в предложениях, подготовленных в октябре 2017 года Центром стратегических разработок Алексея Кудрина.

Между тем, более половины (56%) читателей ПАСМИ не верят, что передача части функций тюремного ведомства гражданским структурам изменит ситуацию с пытками в колониях. 37% считают, что такой шаг приведет к снижению числа издевательств, 7% затруднились ответить.

В кулуарах власти обсуждались предложения передать в структуры Минюста экономику, перевоспитание и ресоциализацию пенитенциарной системы, а охрану и спецподразделения — под юрисдикцию Росгвардии. Всяческая оперативно-розыскная деятельность, по задумке авторов проекта, должна достаться МВД.

Что же касается идеи полной передачи функций ФСИН ведомству Владимира Колокольцева, то она горячо поддерживалась силовиками, но при этом критиковалась правозащитниками.

«Служба исполнения наказаний должна оставаться отдельно взятой структурой. Слияние с МВД однозначно усугубит ситуацию: система станет еще более закрытой и коррумпированной», — заявила РБК руководитель организации «Правовая зона» Елена Соколова. По ее мнению, в особом реформировании ФСИН не нуждается, а нуждается лишь в пересмотре правил приема сотрудников на службу и в усилении контроля над ними.

И есть еще одно обстоятельство: переход функций исполнения наказаний к министерству внутренних дел ведет к нарушению обязательств России перед Советом Европы, в соответствии с которыми пенитенциарная служба должна быть отделена от МВД и передана в Минюст.

Источник: Pasmi.ru
Важно. Рейтинг — 4
Поделиться с друзьями

4 комментария

Гутор Наталья Гутор Наталья
4 октября 2018 в 19:32

Меняют шило на мыло. В какое МВД? Что мало беспредела творится в полициях, где также избивают и пытают задержанных? Для сотрудников полиции и СО СК- УК и УПК на местах изданы под редакцией руководителей этих учреждений. Конечно, в их структуру и надо передать функции ФСИН, а куда фсиновцев еще деть? МВД со своими-то проблемами не может справиться, да вот еще получите их целый воз. Пока сотрудники МВД на местах не научатся лучше работать головами, а не ногами, дубинками, противогазами и т.п., изменений с пытками нечего ждать НИГДЕ!!!

Колмыков Виталий Юрьевич Колмыков Виталий Юрьевич
4 октября 2018 в 19:07

ВОТ ТОКАЯ ВОТ КРАТКАЯ БЛЕСТЯЩАЯ БИОГРАФИЯ КАЛИНИНА .....как я слышал при нём учреждениях начал процветать беспредел в Саратовской обл. но а далее зорин продолжил начатое дела ну и все остальные последователи ..

Колмыков Виталий Юрьевич Колмыков Виталий Юрьевич
4 октября 2018 в 19:07

В 2010—2012 гг. — представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Пензенской области. Член (апрель — июль 2010) и заместитель председателя (июнь 2010 — январь 2011) Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (ноябрь 2011 — октябрь 2012).

В декабре 2012 г. назначен вице-президентом ОАО "НК «Роснефть», в марте 2013 г. — вице-президентом по кадровым и социальным вопросам ОАО "НК «Роснефть». С февраля 2013 г. — член Правления. С октября 2014 г. — заместитель Председателя Правления ОАО "НК «Роснефть».

Колмыков Виталий Юрьевич Колмыков Виталий Юрьевич
4 октября 2018 в 19:04

Юрий Иванович Калинин (р. 28 октября 1946, Пугачёв, Саратовская область) — российский государственный деятель. В 1992—1997 и 1998—2009 гг. занимая различные посты непосредственно руководил или курировал руководство уголовно-исполнительной системой в Российской Федерации. Член Совета Федерации (2010—2012).Биография
В 1979 году окончил Саратовский юридический институт имени Д. И. Курского.

В 1970—1988 годах — на службе в исправительно-трудовой системе. Прошёл путь от инспектора оперативной части колонии до начальника Управления исправительно-трудовых учреждений Саратовской области.

В 1988—1992 годах — в центральном аппарате МВД СССР и МВД России.

В 1992—1997 годы — начальник Главного управления исполнения наказаний МВД России. В мае 1997 года снят с должности по подозрению в финансовых злоупотреблениях, впоследствии не подтвердившихся[1].

В 1997 году — заместитель руководителя департамента Министерства юстиции Российской Федерации.

Летом 1998 года Главное управление исполнения наказаний МВД России, осуществлявшее управление всей уголовно-исполнительной системой России, было передано в ведение Министерства юстиции Российской Федерации. Новым начальником управления стал Владимир Ялунин, а Калинин стал курировать работу управления в должности заместителя министра.

В ходе административной реформы в марте 2004 года ГУИН было выделено из министерства юстиции в самостоятельный федеральный орган исполнительной власти — Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН России). Фактически преобразование началось только в декабре 2004 года, тогда же руководителем новой службы вновь был назначен Калинин.

В ноябре 2006 года заявил о своей отставке, однако последствий это заявление не имело — Калинин оставался в должности ещё почти три года, до августа 2009.

В 2009—2010 гг. — заместитель министра юстиции Российской Федерации[2].

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Топ-блоги: ВАЖНО

13 декабря 2018 в 14:49
Г-н Гнедов, зачем ГОУ ФСИН привлекает т.н. "воров" для давления на эксперта Gulagu.net Бориса Ушакова? Осечкин Владимир Валерьевич
10 декабря 2018 в 18:17
Руководство СУ СК РФ по Кемеровской области, прикрывая свои преступления и своих подчинённых, игнорируют указания Генеральной и областной прокуратуры с целью уйти от ответственности... Ушаков Борис Павлович
14 декабря 2018 в 13:02
Ссылка на просмотр в режиме онлайн пресс-конференции о пытках в России Осечкин Владимир Валерьевич
10 декабря 2018 в 16:32
Чумаков, МинЮст, недостоверные декларации, признаки коррупции и минус более 10,000,000 рублей из бюджета РФ. Норм? Осечкин Владимир Валерьевич
10 декабря 2018 в 03:44
Центральный аппарат СК России в очередной раз отменил отказы в возбуждении уголовных дел в отношении пособников бандитов и убийц Мальцева Светлана Владимировна

Мнение