Вопросы и неответы взаимодействий членов ОНК с сотрудниками уголовно-исполнительной системы.

Несколько дней тому назад мы посетили с Борисом Еремеевичем Пантелеевым ФКЛПУ им. Гааза. Посещение было плановым и никаких сложностей мы не ожидали.

Однако, уже при входе в учреждение, мы столкнулись с тем, чего в этом учреждении никогда не было - сотрудники нас просили предъявить к  досмотру наши личные вещи. Мы с Борисом Пантелеевым пытались обратить внимание сотрудников на то, что их настойчивые просьбы незаконны. Просто, хотя бы по тому, что они противоречат ведомственному документу  -  "Инструкция по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденной Минюстом РФ от 15.02.2006 г. № 21. 

В этом документе в п.150 и п.150.1 сказано, что члены ОНК досмотру не подлежат. Сотрудник по имени Эмин принес другой нормативный документ - приказ № 252, в котором такого упоминания не было. Наши попытки обратить внимание на то, что Минюст, как вышестоящая инстанция, озаботилась внесением поправок в свой ведомственный документ, а ФСИН РФ, как организация нижестоящая, все оставила по-прежнему. Этот сотрудник так и продолжал настаивать на своем, мол, он руководствуется только 252 приказом и остальное его не интересует....?!

Далее Эмин попытался обозначить свои знания о сроках действия мандатов членов ОНК, заявив, что наши мандаты, якобы, он слышал, уже истекли, но Борис Еремеевич и в этом вопросе провел краткий ликбез для сотрудника.

При ознакомлении списка, кого мы хотим посетить в этот день, нам сразу было заявлено, что В.О.Нотяга мы не сможем увидеть и с ним пообщаться, так как лечащим врачом даны рекомендации его не беспокоить. Все же мы решили уточнить: не рекомендовано или запрещено? Мы услышали ответ о том, что не рекомендовано.

Пройдя все отделения больницы, получив письма, адресованные в прокуратуру и для членов ОНК от находящихся на лечении в этом учреждении, встал вопрос о посещении В.О.Нотяга, переведенного после реанимации в палату отделения нейрохирургии.

Но, не смотря на то, что первоначально нам сообщили - по рекомендации врачей не стоит посещать больного, дабы его не волновать, уже через несколько минут рекомендация врачей превратилась чудеснейшим образом в категорический запрет. Причем,  запрет исходил от осужденного-санитара, затем  - посещение Вячеслава Нотяга нам пытался запретить, как сопровождавший нас сотрудник, так и ответственный от руководства. Логика запретителей умиляла нас своей заботой о здоровье В.О.Нотяга, что ему нельзя волноваться, а  мы можем его перевозбудить. 

Был приглашен дежурный врач, врач замерила давление В.О.Нотягу, оно было выше, чем утром, началось сопротивление о его посещении любыми способами, был приглашен даже старший по учреждению.

Время шло. Учитывая, что мы сделали обход всех отделений больницы и общались со всеми находящимися на лечении, конечно, устали все: и мы, и сотрудники. Но спустя какое-то время нам с Борисом Еремеевичем все же удалось  переубедить сотрудников об обязательном посещении В.О.Нотяга,  нам дали на пару минут зайти в палату и пообщаться с больным с его согласия. При очень короткой беседе из нескольких фраз о его самочувствии, В.О.Нотяг спросил, когда же прекратятся нам ним издевательства?

Ранее, посетив с Александром Вадимовичем Кострикиным СИЗО №1, мы спросили, что случилось с В.О.Нотягом и получили от сотрудника ответ, что ему стало плохо, врачи оказали помощь, дав ему таблетки.

Наше мнение: о симуляции, не двусмысленно сказанной в СИЗО №1, речи быть не может. В реанимацию просто так в этих учреждениях не попадают. При посещениях мы принимаем пачками жалобы о том, что медицинская помощь не оказывается на должном качественном уровне, лекарств нет, обследования поверхностные, с зубной или другой болью - кричи: караул...  

В общем, вопрос наших взаимодействий с сотрудниками уголовно-исполнительной системы остается открытым и придется выносить его на самый высокий уровень.

                                                                                    Любовь Волкова, член ОНК, Санкт-Петербург.

Важно. Рейтинг — 10
Поделиться с друзьями

14 человек подписалось под обращением

Пронина Ольга Юрьевна

11 июня 2016 в 23:15

Е. Галина

9 июня 2016 в 22:21

Галан Виктория

3 июня 2016 в 22:53

Туаева Ирина

3 июня 2016 в 21:34

8 комментариев

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
12 июня 2016 в 00:15

Соответственно если медицинскии сотрудники и иные должностные лица пенитенциарной системы так и будут пренебрегать требованиями действующего законодательства,то тем самым будут всё больше и больше умалять авторитет указанной системы,при этом в какой то степени будут наносить ущерб государству.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
12 июня 2016 в 00:11

Согласно ответа от 10.01.2013г. номер 7/10-17584/12 начальника управления кадров ФСИН России Романова А.В. заместитель начальника МЧ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области майор вн.сл. Кубанцев Сергей Михайлович,за нарушение порядка предоставления сведений о лицах, отбывающих наказание в исправительных учреждениях был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
11 июня 2016 в 23:29

Впринципе то нет ничего удивительного в том, что медицинскии специалисты не выполняют должным образом требования действующего уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о здравоохранении,в части обеспечения надлежащим образом медико-санитарного лечения,так как пенитенциарная система позволяет вообще даже и не иметь в наличии действующего медицинского сертификата специалиста, как это уже было ранее выявлено в ином исправительном учреждении УФСИН России по Рязанской области.
В ходе прокурорской проверки,проведенной прокурором Рязанской области по надзору за исполнением законодательства в ИУ,было установлено, что у начальника МЧ-4 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области старшего лейтенанта вн.сл. Ретюнского Евгения Алексеевича,в период с декабря 2015г. и по май 2016г. отсутствовал сертификат специалиста,что являлось нарушением требований п. 3 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 26.04.2016) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и положений приказа от 29.11.2012г. номер 982н Минздрава "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам".

Как все знакомо!!! Разница лишь в том. что среди ваших членов ОНК нет таких, которым "МОЖНО", а у нас такие есть,которым всегда МОЖНО, потому что они покрывают преступления.
А вам, друзья, не привыкать сражаться. Вы все сделаете, как надо, потому, что вы - истинные члены ОНК.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
12 июня 2016 в 00:02

Кроме того, Елена Константиновна, должностные лица пенитенциарной системы, в том числе медицинскии сотрудники, привыкли нарушать требования действующего законодательства о здравоохранении,в том числе и требования уголовно-исполнительного законодательства, пример:
21.02.2013г. в ходе прокурорской проверки прокуратурой Волгоградской области, было выявлено нарушение права следственно-арестованного на врачебную тайну,допущенное заместителем начальника УФСИН России по Волгоградской области полковником вн.сл. Коротковым А.И.
Указанное должностное лицо не было привлечено к дисциплинарной ответственности в связи с его увольнением со службы в органах уголовно-исполнительной системы.
В результате, указанного нарушения,решением от 02.12.2013г. номер 2-6749/2013 судьи Центрального районного суда г.Волгограда Торшиной С.А. были удовлетворены исковые требования следственно-арестованного о компенсации морального вреда,в связи с чем было взыскано с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу последнего 30 000р.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
12 июня 2016 в 00:07

Решением от 24.08.2012г. номер 2-5957/2012 судьи Центрального районного суда г.Волгограда Рудых Г.М.,был признан незаконным ответ следственно-арестованному от 16.07.2012г. номер 35/14/12-12229 начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области об отказе в выдаче копии медицинской карты,при этом суд сослался на положения п. 5 ч. 5 ст. 19 и ч. 5 ст. 22 ФЗ-323 от 21.11.2011г.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
12 июня 2016 в 00:08

В ходе прокурорской проверки,проведенной прокурором Волгоградской области по надзору за исполнением законодательства в ИУ,было установлено, что должностными лицами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области,заместителем начальника медицинской части указанного учреждения уголовно-исполнительной системы,майором вн.сл. Кубанцевым Сергеем Михайловичем было допущено нарушение требований действующего законодательства о здравоохранении,что выразилось в нарушении права следственно-арестованного на врачебную тайну.
Кроме того,указанное должностное лицо необоснованно устанавливало следственно-арестованному диагноз, который не имел своего надлежащего подтверждения.
По выявленным нарушениям в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области п/полковника вн.сл. Василенко Евгения Николаевича,прокурором 30.01.2012г. было внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства о здравоохранении.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
12 июня 2016 в 00:09

Впоследствии, с учетом имеющегося нарушения права следственно-арестованного на врачебную тайну,последний обратился в Центральный районный суд г.Волгограда с иском о взыскании морального вреда за допущенные нарушение должностным лицом уголовно-исполнительной системы.
27.03.2012г. решением судьи Центрального районного суда г.Волгограда Коротенко Д.И. исковые требования были оставлены без удовлетворения.
Однако судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда по апелляционной жалобе следственно-арестованного,апелляционным определением от 20.06.2012г. решение суда первой инстанции было отменено, по делу было постановлено новое решение,которым исковые требования были удовлетворены и было взыскано с Министерства финансов за счет казны РФ в пользу следственно-арестованного компенсация морального вреда в размере 30 000р.

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Социальная сеть  Gulagu.net  - наиболее авторитетный и эффективный негосударственный правозащитный ресурс.  Авторы постов и открытых писем не всегда бывают правы  и не всегда могут  проверить достоверность информации, однако  они всегда действуют в общественных интересах и пытаются помочь людям. Обижаться на Gulagu.net, если они бывают неправы, то же самое, что  ругать полицейского, который, задержав киллера при захвате, сломал ему щипчики для ногтей.

Бабушкин Андрей Владимирович
Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член ОНК Москвы