Тезисы доклада на конференции "Достоинство личности и средства защиты в местах заключения"

С таким докладом  явыступил на конференции УПЧ.

1. Одной из причин преступного  поведения является пренебрежение со стороны преступника  достоинством личности, а также отсутствие  у него чувства собственного достоинства. Поэтому среди задач пенитенциарной системы  следует отметить:

  • соблюдение достоинства человеческой личности;
  • формирование у заключенного правильных и зрелых представлений о собственном достоинстве и достоинстве иного человека;
  • развитие мотивов позитивного поведения, не связанных с психологическим, физическим или экономическим  принуждением,  в т.ч. чувством страха, а основанном на убеждениях и нравственной позиции человека.

2. ФСИН России сделал  определенные шаги в этом направлении:

  • принят новый приказ об  организации питания;
  • начаты действия, направленные на ослабление  ограничений, связанных с посылками и передачами;
  • начата подготовка  начальников отрядов ИУ  из числа лиц имеющих психологическое, а  не юридическое базовое образование;
  • пресекается дробление бюджетных ставок, когда на 1 ставку на работу принимается несколько сужденных;
  • существенно  снизилась численность тюремного  населения. 

3. Вместе с тем за последние 20 лет имели место и некоторые шаги назад. Например:

  • осужденные, в отличие  от 1990-х годов, лишены возможности заниматься индивидуальной трудовой деятельностью;
  • фактически  прекращен трудоустройство  обвиняемых, которые хотели бы трудиться  во время их нахождения в СИЗО;
  • отменена  норма о том, что осужденные, которые не могут  отбывать наказание в своем регионе,  направляются в ближайший регион, где  для этого имеются условия;
  • ослаблен при формировании 4 состава ОНК потенциал значительной части Общественных наблюдательных комиссий;
  • выросло переполнение СИЗО  крупных городов.  

4. Многие  вопросы не решаются в течение более, чем 10 лет. В качестве  примеров можно привести:

  • неудовлетворительное состояние большинства матрасов;
  • переполнение и духота  вагон-заках (кстати, они  находятся в ведении  МВД, которое хочет передать из ФСИН России,  но без финансирования;
  • не возможность  получения больными заключенными выписки из медицинских документов;
  • невероятно низкая заплата на производствах некоторых учреждений.

5. Для решения этих проблем предлагается:

  • максимально широко привлекать в состав Общественных советах при территориальных органов ФСИН  правозащитников;
  • пересмотреть технические  условия изготовления матрасов и подушек, а также кроватей, скамеек и столов для камер СИЗО и запираемых помещений ИУ;
  • предусмотреть  для всех осужденных право  на получение ежемесячной посылки  или передачи,  сократив количество посылок для строгих условий отбытия наказания до 1 посылки в 1, 5 месяца, а для находящихся  в запираемых помещениях и тюрьмах – 1 посылки в 2 месяца;
  • приобрести хомосканеры для проведения обысков, исключающих досмотр полостей и  складок тела;
  • принять поправки к ст. 72 УК РФ, устанавливающий зачет сроков;
  • поддержать предложения Уполномоченного  по правам  человека в РФ в части освобождения по болезни и направления (перевода) в место отбытия наказания, доступного для родственников;
  • ввести зачисление на лицевой счет работающих осужденных  не менее 55 %  от заработанной суммы;
  • увеличить размер пособия по освобождению, установив, что 500 руб. выплачивается при освобождении,  1000 руб. – по прибытию к месту жительства,  2000 руб. – при трудоустройстве; 3000 руб. – через 5 дней после трудоустройства, 5000 руб. – через 15 дней после   начала работы;
  • отказаться от практики принудительного выдворения освобожденных иностранцев, готовых добровольно выехать за пределы РФ;
  •  вместе с органами  МВД по вопросам миграции обеспечить выдачу паспортов гражданам России во время их содержания под стражей в СИЗО;
  • ОНК  совместно с УПЧ  проводить целевые проверки , выявляя в СИЗО лиц, ставших жертвами следственной волокиты, и лиц, находящихся в СИЗО необоснованно, в том числе за малозначительные  правонарушения;
  • обеспечить доступ  подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, с разрешения следователя или суда, к  телефонной связи.
Важно. Рейтинг — 2
Поделиться с друзьями

1 комментарий

Богомаз Александр Иванович Богомаз Александр Иванович
30 сентября 2017 в 13:51

Андрей Владимирович,доклад прекрасный.Ну,а практически,-как осуществить Ваши предложения?Кто должен и может внедрить их в жизнь?

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение