В ОП РФ, СПЧ, УПЧ: предлагаю учредить Фонд по поддержке членов ОНК и защите их прав

Секретарю Общественной Палаты РФ А.В.Бречалову

Председателю Совета при президенте РФ по правам человека М.А.Федотову

Уполномоченному по правам человека в РФ Э.А.Памфиловой

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

 

   2016 год - знаковый для всех, кто заинтересован в развитии общественного контроля за соблюдением прав граждан в местах принудительного содержания. Осенью ОП РФ проведёт набор в ОНК 4-ого созыва в большинстве регионов страны. 

Согласно ФЗ-76, многие «ветераны ОНК» не смогут войти в состав комиссий 4-ого созыва (закон устанавливает лимит - участие гражданина в комиссии 3 созывов), уже сейчас нам с Вами необходимо думать о проблемах «перезагрузки» многих ОНК и «кадрового голода». 

Всем известно, что независимые и принципиальные члены ОНК подвергались незаконному давлению и репрессиям. 

Так, после посещения в СИЗО «Лефортово» избитых задержанных по делу об убийстве Б.Е.Немцова и огласки данного факта в СМИ в марте 2015 года, члены ОНК Москвы Андрей Бабушкин и Ева Меркачёва были вызваны на допрос в СК, а официальный представитель СК В.И.Маркин заявил о начале проверки в отношении наблюдателей по признакам тяжкого преступления - якобы воспрепятствования следствию (при том что после волны протестов и публикаций в СМИ в СК передумали преследовать правозащитников, факт остаётся фактом - на официальном сайте СК была размещена информация об этом, Андрея Бабушкина допрашивали следователи поздно ночью в офисе «Комитета за гражданские права», а другая группа следователей и оперативников приезжала поздним вечером в квартиру к Еве Меркачёвой, напугав членов её семьи).

Правозащитницу Альмиру Жукову исключали 3 (!!!) раза из ОНК Башкирии по надуманным основаниям (в настоящий момент она получила мандат в рекордный для ОНК 4-ый раз после вмешательства её коллег из многих регионов РФ), очевидно преследуя за её правозащитную позицию, принципиальность и огласку фактов пыток и коррупции в СМИ.

Координатора gulagu.net, известную правозащитницу из Ростова Е.К.Елисееву - председателя ОНК РО 2-ого созыва - исключили из комиссии по сфабрикованным основаниям за якобы незаконный телефонный разговор с осуждённым, который осуществлял звонки из колонии с нелегального телефона, записывая разговоры под контролем оперативников ГУФСИН РО. Её коллегу, Игоря Стадникова, вынудили сложить  с себя полномочия члена ОНК под угрозой привлечения к уголовной ответственности по статье «Грабёж» (якобы правозащитник ограбил магазин, похитив 2 шоколадки, при этом охрана магазина не видела там нарушений, а вдруг возникшие рядом сотрудники полиции усмотрели признаки преступления, инициировав незамедлительно доследственную проверку).

В Подмосковье координатору gulagu.net  и члену ОНК МО Дмитрию Пронину неоднократно угрожали привлечением к уголовной ответственности по сфабрикованным основаниям за его антикоррупционную и правозащитную деятельность, сотрудники полиции подбрасывали ему патроны, арестовывали, и только при поддержке коллег и СМИ уголовное дело было прекращено, а Пронину была выплачена компенсация. Однако после этого угрозы и обыски продолжались, и Дмитрий Пронин из-за угрозы жизни и здоровью был вынужден покинуть пределы России и просить политическое убежище в одной из стран Европейского союза.

В отношении члена ОНК Кемеровской области Сергея Охотина регулярно подаются недобросовестными сотрудниками ФСИН необоснованные иски и жалобы, которые отклоняются судами, но при этом отбирают значительное количество сил и времени у правозащитника.

Многие ответственные граждане РФ, готовые заниматься защитой прав заключённых и общественным контролем, читая в СМИ информацию о репрессиях, 10 раз подумают - идти ли в ОНК и занимать ли в критичных ситуациях принципиальную позицию либо создавать видимость наблюдения, идя на поводу у зачастую недобросовестных представителей МВД и ФСИН, скрывая факты пыток и коррупции и придавая тем самым декоративный характер деятельности региональной ОНК.

Очевидно, комиссия по ОНК в ОП РФ, возглавляемая лоббистом силового блока и председателем одиозной общественной организации «Офицеры России» А.В.Цветковым просто не в состоянии способствовать разрешению накопившихся проблем в ОНК. С каждым месяцем весь смысл и идея общественного контроля выхолащивается, за последний год очевидно активность большинства ОНК резко снизилась, а уровень насилия и убийств в местах принудительного содержания вырос.

В результате анализа сложившейся ситуации и "мозгового штурма" экспертов разработан пакет инициатив и предложений, реализация которых в значительной степени повысит уровень защищённости членов ОНК и поможет добросовестным наблюдателям в их правозащитной деятельности.

В соответствии с вышеизложенным ПРЕДЛАГАЮ:

  1. Создать Фонд развития общественного контроля за соблюдением прав граждан в местах принудительного содержания и содействию членам ОНК с участием в качестве учредителей ОП РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, СПЧ, представителей сайтов и СМИ, освещающих происходящее в учреждениях МВД и ФСИН;
  2. Осуществлять в рамках деятельности Фонда централизованную системную работу по защите прав самих членов ОНК, в том числе предоставление бесплатной юридической помощи (адвоката) для консультаций и представления интересов членов ОНК в судах по обжалованию незаконных действий администраций СИЗО и колоний;
  3. Создать единую горячую линию для членов ОНК, в том числе для мониторинга всех случаев воспрепятствования деятельности членов ОНК и фактов оказания на них незаконного давления;
  4. Создать пресс-центр для ОНК, содействуя наблюдателям в оперативном доступе к СМИ и передаче журналистам информации для огласки фактов коррупции и пыток (гласность - необходимое условие для нормальной деятельности гос.органов, исключающее необъективную проверку или нарушение прав граждан);
  5. В рамках деятельности Фонда предоставлять физическую защиту и оплачиваемую из средств Фонда охрану в случае угроз в адрес членов ОНК со стороны криминалитета или недобросовестных сотрудников ФСИН/МВД/ФСБ;
  6. Ввести практику публикации отчёта и рекомендации ОНК по итогам каждого посещения, создание единого АРХИВА ОНК, с указанием данных, дат, времени, обстоятельств, в том числе с указанием в закрытом режиме ФИО заявителей о нарушении их прав, данных, площади в квадратных метров камеры, количества сокамерников, поведения администрации учреждения по отношению к заявителю (для этого уже создан портал ОНК.РФ, который я готов передать в Фонд в качестве учредительского взноса);
  7. Создать федеральный Реестр безопасности, в который будут вноситься все заявители о нарушениях из числа осуждённых и содержащихся под стражей, с последующей помесячной личной беседой членов ОНК с данным гражданином без участия сотрудников учреждения (в случае продолжения жалоб - еженедельные посещения, в случае улучшения - каждый квартал, потом год);
  8. Проводить ежеквартальные слушания по Реестру безопасности, с web-камерами в региональных общественных палатах и участием представителей заявителя-заключённого (родственники, адвокаты) и членов ОНК. По итогам слушаний направлять ежеквартальный доклад об изменениях в Реестре безопасности на имя министра юстиции, генерального прокурора и директора ФСИН;

                           С уважением, основатель социальной сети Gulagu.net и портала для   общественных наблюдательных комиссий ОНК.РФ Владимир Осечкин

Важно. Рейтинг — 28
Поделиться с друзьями

128 человек подписалось под обращением

Воробьева Елена

7 апреля 2016 в 16:56

Валиева Наталья

5 апреля 2016 в 18:50

Ходова Светлана Павловна

5 апреля 2016 в 16:34

Шмелева Анна

1 апреля 2016 в 13:20

белых юлия

28 марта 2016 в 22:48

30 комментариев

Шмелева Анна Шмелева Анна
1 апреля 2016 в 13:29

Знаете... а я пришла к мысли, что всё творящееся в местах лишения свободы в конечном счёте направлено на подрыв обороноспособности нашей страны. Особенно если учесть количество невиновных людей там, всю эту практику фальшивых уголовных дел, которые фабрикуются просто потому, что следствию и судам ТАК УДОБНЕЕ! Месяцами держать в СИЗО, вымогая "признание", сфабриковать вещественное доказательство, не заметить половины свидетелей и подогнать показания под приговор - всё это ПРОЩЕ, чем реально копаться в деле и устанавливать истину! А потом на зоне - уничтожение под видом исправления. Что это? Нашу страну лишают населения? Мне кажется, это достойно обсуждения на самом высоком уровне.

Поддерживаю полностью! Готова помочь всем, чем могу.

Полностью поддерживаю Осечкина В.В.

В Калужской области ОНК существует практически на бумаге, полагаю, в полном смысле этого слова - "карманное ОНК". Не было ни одной публикации чем же они занимаются. Получается, как многое у нас в стране, - нормативный документ принят, добросовестные стараются выполнить, а недобросовестные занять чужое место, но для чего? Полагаю, что для выполнения указаний УФСИН и очередной галочки для отчета. Просто НЕОБХОДИМО в обязательном порядке отчитываться публично членом ОНК о проделанной работе. Есть ли направленные заявление в ОНК от лиц, находящихся в местах лишения свободы, очень сомневаюсь, т.к. нет никакой веры в оказания помощи. Я в свое время с назначением Пахомовой на место председателя ОНК убедилась, что никакой помощи в решении вопросов заявителей нет и не будет никогда. Пахомова назначена, именно просто назначена председателем, для защиты неправомерных действий должностных лиц УФСИН Это просто какая то насмешка над выполнением Закона о деятельности ОНК, об общественном контроле. Я уверена, что и далее возглавлять ОНК будет Пахомова, которая устраивает руководство УФСИН и других должностных лиц Калужской области.

Шевченко Марина Шевченко Марина
15 марта 2016 в 21:24

Поддерживаю

ОЛИЕВСКАЯ АННА ОЛИЕВСКАЯ АННА
15 марта 2016 в 12:08

АБСОЛЮТНО С ВАМИ СОГЛАСНА ! ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТОЖЕ ОЧЕНЬ (!!!) МАЛО КАКОЙ - ЛИБО ИНФОРМАЦИИ ПО САМИМ КОЛОНИЯМ , НЕ ГОВОРЯ ОБ САМИХ ОСУЖДЕННЫХ ! ( а впереди ещё 12 лет ОЖИДАНИЯ ... )

Полностью поддерживаю инициативу!!! Жизнь показывает, что правозащитников тоже надо защищать от произвола. Иначе общественный контроль будет полностью уничтожен.

Прикумский Витя Прикумский Витя
15 марта 2016 в 08:54

прекрасная инициатива!
целиком и полностью поддерживаю!

к уже сказанному хочу добавить - ГУЛАГу - нет!

Гладкова Надежда Гладкова Надежда
14 марта 2016 в 22:53

Поддерживаю!

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться
Предыдущая 123 Следующая

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Социальная сеть Gulagu.net - это эффективная площадка для граждан, где они могут заявлять о коррупции и противозаконных действиях предателей интересов государственной службы и быть уверенными, что их услышат на самом верху. И это один из первых проектов, который доказал свою значимость в нынешнем демократическом обществе.

Пронин Дмитрий Евгеньевич
Координатор Gulagu.net, член ОНК Московской области