Произвол директора ФГУП "Амурское" ФСИН России Паршинкова Валерия Борисовича

Директору Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) Геннадию Александровичу Корниенко

от нижеподписавшихся работников Николаевской птицефабрикиадрес Николаевской птицефабрики: Амурская область, Бурейский район, с.Николаевка,  ул.Хутор,1

Ж А Л О Б А 

Уважаемый Геннадий Александрович!

К Вам обращаются работники Николаевской птицефабрики. Наша птицефабрика является обособленным структурным подразделением ФГУП «Амурское» ФСИН России, где директором является Паршинков Валерий Борисович.

13 мая 2016 года директором ФГУП «Амурское» ФСИН России Паршинковым Валерием Борисовичем объявлено о массовом (полном) сокращении работников ФГУП «Амурское» ФСИН России, в том числе и работников Николаевской птицефабрики.

При этом, господин Паршинков В.Б. полностью игнорирует требования  ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Так, согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:

- сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

Согласно Прогнозного плана  приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 01.07.2013 г. №1111-р ФГУП «Амурское» ФСИН России включен в вышеуказанный План.

В соответствии с ч.2 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФСИН России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям уголовно-исполнительной системы.

Однако, несмотря на установленный запрет, господин Паршинков Валерий Борисович, без соответствующего разрешения собственника имущества – ФСИН России:

- начиная с 13 мая 2016 года производит массовое (полное)  сокращение и увольнение работников ФГУП «Амурское» ФСИН России и Николаевской птицефабрики;

- совершает сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 % балансовой стоимости активов ФГУП «Амурское» ФСИН России на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50 000 раз установленный МРОТ, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 % балансовой стоимости активов ФГУП «Амурское» ФСИН России на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50 000 раз установленный МРОТ.

Более того, согласно п. 4. ст.18 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

Так, в период с 15 июня 2016 года по 30 июня 2016 года была проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФГУП «Амурское» ФСИН России, по результатам чего был составлен Акт, датированный 30 июня 2016 года

На стр.39 Акта указано, что директором ФГУП «Амурское» ФСИН России Паршинковым В.Б. по договору ссуды от 12.04.2016 г. с ООО «Амурэкспорт» последнему были переданы все основные средства ОСП «Белогорск».

Согласно бухгалтерского учета ФГУП «Амурское» ФСИН России основные средства ОСП «Белогорск» составляют 41 млн. 534 тыс. рублей, в том числе вся сельскохозяйственная техника, все оборудование и здания строения и сооружения самой Белогорской базы.

При этом, никакой платы от ООО «Амурэкспорт» за переданные основные средства ФГУП «Амурское» не получило, что судя по всему сделано умышленно.

По предварительным подсчетам, при нормальном отношении к имуществу, за аренду сельскохозяйственной техники и за аренду самой Белогорской базы, ФГУП «Амурское» ФСИН России могло бы получить порядка 20-25 млн. рублей, но благодаря господину Паршинкову В.Б. не получило ничего.

В настоящее время работникам ФГУП «Амурское» ФСИН России и Николаевской птицефабрики не выплачена заработная плата за март, апрель, май, июнь 2016 года.

Господин Паршинков В.Б. везде и постоянно жалуется на отсутствие денежных средств на выплату заработной платы работникам ФГУП «Амурское» и Николаевской птицефабрики.

Однако, это вовсе не помешало господину Паршинкову В.Б. передать «по блату» ООО «Амурэкспорт» в субаренду земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 3,3 тыс. гектаров, расположенные в Белогорском районе Амурской области всего за 417 тыс. рублей в год, при том, что само ФГУП «Амурское» ФСИН России должно уплатить в 2016 году за аренду Администрации Белогорского района арендную плату в той же самой сумме 417 тыс. рублей.

Данный факт также отражен в Акте проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного унитарного предприятия «Амурское» ФСИН России от 30.06.2016 г., где на стр. 3 указано:  «  ….В нарушение пункта 1 части 5 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» (далее - ФЗ 161ФЗ) указанные земельные участки переданы в субаренду ООО «Амурэкспорт» по договору субаренды земельных участков скохозяйственного назначения от 08.04.2016 № 33 (срок субаренды с 08.04.2016 по 30.11.2016, субарендная плата установлена в размере 417 360,66 руб. на период действия договора).

То есть, само ФГУП «Амурское» ФСИН России никакой выгоды от субаренды земельных участков не получило, при том что среднерыночная годовая субарендная плата сельскохозяйственных земель, сложившаяся в Амурской области  составляет примерно 10 000 рублей за 1 (один) Га, то  ФГУП «Амурское» ФСИН России, как государственное предприятие, могло бы получить за счет только одной субаренды примерно 33 млн. рублей, но благодаря господину Паршинкову В.Б. не получило ничего.

Таким образом, ФГУП «Амурское» ФСИН России, благодаря господину Паршинкову В.Б. только по субаренде земельных участков в Белогорском районе, а также по имуществу, базе и сельскохозяйственной технике, находящейся на Белогорской базе недополучило прибыли в размере 53-58 млн. рублей.

Если бы ФГУП «Амурское» ФСИН России получило бы прибыль в сумме 53-58 млн. рублей, то эта прибыль позволила бы не только выплачивать заработную плату в полном объеме и своевременно, но и обеспечить полнорационными кормами Николаевскую птицефабрику, отремонтировать котельную, закупить оборудование для переработки мяса птицы для выпуска колбас, сосисек и тем самым разнообразить продукцию Николаевской птицефабрики, что увеличило бы доходы Николаевской птицефабрики.

Более того, на стр.38-39 Акта проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФГУП «Амурское» ФСИН России от 30 июня 2016 года указано, что в ходе инвентаризации была проведена выборочная проверка наличия имущества и основных средств, находящихся в ОСП Предприятия «Среднебелое», «Белогорск», «Николаевское», базе хранения. В нарушение п. 256 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина России от 28.12.2001 № 119н на Предприятии не по всем местам хранения определены соответствующие должностные лица, которые несут ответственность за правильный прием, отпуск, учет и сохранность вверенных им запасов, а также за правильное и своевременное оформление операций по приему и отпуску….При проведении выборочной инвентаризации основных средств по состоянию на 24.06.2016 в ОСП «Белогорск» установлена недостача на общую сумму  5 698 422,21 руб.

Также, в ходе осмотра ОСП «Белогорск» установлено отсутствие запасных частей, принадлежностей и расходных материалов на автомобильную и сельскохозяйственную технику на общую сумму 206 393,68 руб. В соответствии с объяснениями заведующей складом Курсуновой В.А. указанные товарно-материальные ценности были переданы ООО «Амурэкспорт» без оформления документов.

Также, при инвентаризации складских помещений проведенной 24.06.2016г., находящихся в ОСП «Белогорск» выявлена недостача ГСМ на общую сумму 58 682,93 руб. Фактически остатки ГСМ на складах ОСП «Белогорск» отсутствовали. При этом, по данным бухгалтерского учета остаток ГСМ составлял 58 682,93 руб. Лицо, ответственное за сохранность ГСМ в ОСП «Белогорск» не назначено.

При инвентаризации ОСП «Николаевское» проведенной 24.06.2016 выявлена недостача яйца куриного и яичного меланжа на общую сумму 464 775,83 руб.

При инвентаризации складских помещений в ОСП «Николаевское» проведенной 24.06.2016 выявлена недостача ГСМ на общую сумму 943 020,58 руб. Лицо, ответственное за сохранность недостающих ценностей в ОСП «Николаевское» не назначено.

То есть, помимо того, что по вине  господина Паршинкова В.Б. ФГУП «Амурское» ФСИН России не дополучило прибыли в сумме 53-58 млн. рублей, так ещё благодаря господину Паршинкову В.Б.  безвозвратно утрачено основных средств на сумму 5 698 422,21 руб., также по его решению «подарено» ООО «Амурэкспорт» запасных частей, принадлежностей и расходных материалов на автомобильную и сельскохозяйственную технику на общую сумму 206 393,68 руб., утрачено ГСМ на ОСП «Белогорск» на общую сумму 58 682,93 руб., утрачено яйца куриного и яичного меланжа на общую сумму 464 775,83 руб., утрачено ГСМ на Николаевской птицефабрики на общую сумму 943 020,58 руб.

Особо следует подчеркнуть, что вина Паршинкова В.Б. в утрате имущества заключается в том, что им не назначались материально – ответственные лица, не закреплялись за ними товарно-материальные ценности, не заключались с ними договоры о полной материальной ответствености, не осуществлялся котроль за использованием ТМЦ и его наличием.

Далее, благодаря господину Паршинкову В.Б. продуктивность кур-несушек на Николаевской птицефабрики с января по июнь 2016 года упала до 0%, в связи с тем, что птица не получает корма, не говоря уже о полнорационном корме. Зачастую птица не кормится по 8 дней подряд. Для примера, в декабре 2015 года продуктивность кур-несушек составляла 80%.

Только за июнь 2016 года, из-за недоедания и отсутствия кормов погибло 5 тыс.930 голов птицы (кур – несушек и цыплят бройлеров). Всего, за период с 01 января 2016 года по 30 июня 2016 года из-за недоедания и отсутствия кормов погибло 13 тыс.956 голов птицы.

Но какое дело господину Паршинкову В.Б. до проблем Николаевской птицефабрики!!! Ему главное найти возможность «заработать для себя»!!!

Так,  в марте-апреле 2016 года господин Паршинков В.Б. заключил с ООО «Дэфей» договор на поставку комбикорма в количестве 81 тонны по цене 18,50 рублей за 1 кг., всего на общую сумму 1 500 000 рублей.

Это, несмотря на то, что изначально было известно, что ООО «Дэфей» является всего лишь фирмой-посредником, у которого нет комбикорма и складов по его хранению. Комбикорм на Николаевскую птицефабрику по накладным поставлял ИП Кувшинов, которому и принадлежал данный комбикорм, у которого он хранился на складе и стоил всего 13,80 рублей за кг., а не 18,50 рублей как у ООО «Дэфей». 

То есть, за те же 81 тонну комбикорма предприятие заплатило бы ИП Кувшинову не 1 млн. 500 тыс рублей, а всего 1 млн. 100 тыс. рублей, тем самым сэкономило было бы порядка 400 тыс. рублей.

Эти же самые 400 тыс. рублей позволили бы заплатить заработную плату порядка 40 работникам птицефабрики, но для Паршинкова В.Б. «свой карман ближе».

На дворе уже июль месяц, а работникам ФГУП «Амурское» ФСИН России и Николаевской птицефабрики не выплачена ещё заработная плата за март месяц, при этом господина Паршинкова В.Б. совсем не беспокоит данное обстоятельство.

Господина Паршинкова В.Б. заботит лишь собственный карман и благополучие его ближайшего окружения. 

Так, в апреле 2016 года господин Паршинков В.Б. поднял зарплату своему главному бухгалтеру Карытиной Татьяне Владимировне на 25 % и с апреля 2016 года заработная плата главного бухгалтера ФГУП «Амурское» ФСИН России составляет 90 тыс. рублей., при том, что зарплата работника на Николаевской птицефабрики составляет 8-10 тыс. рублей.

Наверное очень хорошо и комфортно, когда у самого Паршинкова Валерия Борисовича зарплата составляет 100 тыс. рублей, у главного бухгалтера Карытиной Татьяны Владимировны 90 тыс. рублей, но эту зарплату нужно с чего-то платить.

И вот для решения этой проблемы, господин Паршинков В.Б. ничего умнее не придумал как забить всю птицу на Николаевской птицефабрики и всех работников Николаевской птицефабрики уволить, потому как себе и главному бухгалтеру на зарплату денег не хватает.

Те работники, которые в настоящее время остались с Паршинковым В.Б. на предприятии не в состоянии даже изготовить и выдать работникам элементарное: первоначальные документы, приказы на отпуска, о приеме и увольнении с работы, трудовые книжки, справки о доходах, о задолженности по заработной плате и т.д.. Работники и уволенные лица месяцами не могут добиться необходимых для них документов.

Все действия этого выдающегося «руководителя» - господина Паршинкова В.Б. направлены не на оздоровление финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а на выплату себе и своему ближайшему окружению зарплат за счет разбазаривания имущества,  передачу в аренду федерального имущества без согласования с собственником данного имущества, которым является ФСИН России.

С 01.01.2016г.и по настоящее время на предприятии, у которого имеются основные средства для  производства продукции, которая должна поставляться в пенитенциарные учреждения, ведется целенаправленная деятельность на уничтожение материально -технической базы.

В данной ситуации мы, работники Николаевской птицефабрики для себя не находим другого выхода как обратиться к Вам с настоящей жалобой, в которой ПРОСИМ:

1.Записать на Ваш личный прием уполномоченного коллективом работников Николаевской птицефабрики работника;

2.Убедительно просим Вас на базе Николаевской птицефабрики создать самостоятельный ФГУП ФСИН России, которому передать все имущество Николаевской птицефабрики и земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в Белогорском районе для выращивания кормовой базы для Николаевской птицефабрики под жестким контролем руководства ФСИН России;

3.Направить Вашего представителя по месту нахождения Николаевской птицефабрики для присутствия на запланированном на 15 августа 2016 года митинге работников Николаевской птицефабрики, целью которого является привлечь внимание политических сил, общественности, средств массовой информации, органов исполнительной власти Российской Федерации, Амурской области, а также правоохранительных органов на коррупционные проявления директора ФГУП «Амурское» ФСИН России Паршинкова Валерия Борисовича, на его неспособность и не желание решать производственные вопросы Николаевской птицефабрики, на разбазаривание имущества государственного предприятия – ФГУП «Амурское» ФСИН России, на незаконное увольнение и невыплату заработной платы работникам Николаевской птицефабрики, что как результат его преступных действий привело к закрытию (ликвидации) Николаевской птицефабрики и массовому увольнению работников Николаевской птицефабрики, выразить категорическое несогласие с принятым директором ФГУП «Амурское» ФСИН России Паршинковым Валерием Борисовичем преступным и безответственным решением о закрытии Николаевской птицефабрики как стратегическим и социально важным Предприятием Бурейского района Амурской области.

 Нижеподписавшиеся работники Николаевской птицефабрики.

Важно. Рейтинг — 3
Поделиться с друзьями

4 человека подписалось под обращением

Туаева Ирина

20 июля 2016 в 00:14

Петренко Елена Юрьевна

19 июля 2016 в 11:28

Гончаров Алексей

18 июля 2016 в 09:00

2 комментария

Хорошее письмо. По большому счету все правильно. Единственное что смущает, так это настойчивость заявителя, заручившегося подписями коллектива ОСП "Николаевское" привязать земли Белогорского района. Ощущается присутствие предыдущего руководителя ФГУП, лабирующего свои интересы через своих людей в Белогорске, как "потенциальных" инвесторов в фабрику. Дальше по тексту: бла бла бла как плохо на фабрике : недостача бензина, фирмы -посредники. Госпожа Иманова Анна Ивановна, Вы являясь помощником директора Паршинкова В.Б. (будучи членом его команды) -КУДА смотрели. Находясь каждый день на фабрике, Вы то что делали все это время????? Фиксировали факты???? А у вас какая зарплата???? И чьи интересы Вы сейчас представляете. Уж точно не коллектива фабрики. Это факт. И если разбираться, то полностью выводить на чистую воду всех этих "руководителей". А ФСИН надо фабрику вернуть в район.

Гончаров Алексей Гончаров Алексей
18 июля 2016 в 09:16

Из данной публикации усматриваются признаки ряда преступных составов в действиях Паршинкова. Буду готовить обращение в СК в порядке ст.141 УПК, о привлечении виновного к уголовной ответственности. В колониях ГУФСИНовцы обирают заключённых и их родственников, а в хозяйственных подразделениях - вольных производителей основных материальных благ. Даже посадка бывшего руководителя ведомства мало кого останавливает.

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Проект против пыток и коррупции Gulagu.net  сделал то, во что даже трудно поверить. Он объединил тысячи людей в борьбе против произвола в тюремной  системе.  О проекте знают в каждой колонии и в каждом СИЗО, и попасть "на карандаш" блогеров  для многих тюремщиков означает потерять авторитет и, возможно,  даже работу и порой - свободу.  Gulagu.net читают люди в ФСИН, в Кремле, его изучают граждане, живущие за рубежом, в том числе журналисты с мировым именем.  Мне известны случаи, когда после публикации на сайте возбуждались уголовные дела, задерживались коррупционеры, освобождались наконец невиновные.   Многие жалобы заключенные пишут сначала сюда, а потом уже в ОНК. Это говорит о высочайшем уровне доверия, о том, что арестанты знают - их просьбу о помощи не оставят в стороне. 

Меркачева Ева Михайловна
Журналист, заместитель председателя ОНК Москвы