Открытое обращение о проявлении мер прокурорского реагирования в адрес Генерального прокурора РФ и о принятии к сведению в адрес Председателя Верховного Суда РФ и Уполномоченного по правам человека в РФ.

Генеральному прокурору РФ

от общественного участника

в правозащитной деятельности

Прониной Ольги Юрьевны

адрес электронной почты:

zakonnost-pravo.pronina@yandex.ru

с.т. +7-999-627-34-69

 

 

 

                           Заявление

     /о проявлении непосредственно

       Генеральной прокуратурой РФ

       мер прокурорского 

       реагирования,направленных на

       разграничение 

       обязательства,одного

       из условий,предусмотренного

       ч. 4.1 ст. 79 и ч. 4 ст. 80 УК РФ,при 

       рассмотрении судами ходатайств 

       осужденных об УДО или же о

       замене неотбытой части наказания

       на менее тяжкое наказание о 

       полном или

       частичном возмещение вреда,так

       как указанное новое условие

       ухудшает положение некоторых

       осужденных по отношению к 

       предыдущей редакции ст.ст.

       79-80 УК РФ с учётом принципа

       ст. 10 УК РФ/

 

В соответствии с ч. 4.1 ст. 79 УК РФ и ч. 4 ст. 80 УК РФ, при рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. 

При этом весьма интересным с практической точки зрения является вопрос о времени действия новой редакции ч. 4.1 ст. 79 и ч. 4 ст. 80 УК РФ. А именно я инициирую вопрос допустимости распространения дополнительного требования в виде обязательного возмещения (полностью или частично) вреда, причиненного преступлением, на лиц, их совершивших до 10 января 2014г. 

Так как очевидно, что ч. 4.1 ст. 79 УК РФ и ч. 4 ст. 80 УК РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ) с 10 января 2014 г. ухудшила положение осужденных, у которых в порядке исполнения приговора возникли основания для УДО или же для замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

При этом в настоящее время в судебной практике можно встретить примеры, свидетельствующие о том, что указанные требования для ч. 4.1 ст. 79 - ч. 4 ст. 80 УК РФ должны применяться только к преступлениям, совершенным после 9 января 2014 г.

Например, Постановлением Старооскольского городского суда адвокату С. отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного М. Однако суд апелляционной инстанции Постановление отменил, указав следующее. Из текста обжалуемого Постановления следует, что при разрешении ходатайства суд руководствовался ст. 79 УК РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ), которая, кроме установленных ранее требований о фактическом отбытии осужденным указанной в законе части наказания и признании судом осужденного не нуждающимся для своего исправления в полном отбывании назначенного наказания, содержит также вновь введенное требование о возмещении вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда.

Из материалов дела следует, что М. осужден приговором Старооскольского городского суда от 25 октября 2013 г. за преступления, совершенные им в период времени с июня 2012 г. по 2 мая 2013 г., т.е. до внесения Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ изменений в ч. 4.1 ст. 79 и в ч. 4 ст. 80 УК РФ.

Поскольку внесенные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ поправки в ч. 4.1 ст. 79 УК РФ изменили в неблагоприятную сторону для осужденного М. основания условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в связи с тем, что было установлено дополнительное требование о возмещении вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, исходя из принципа гуманизма, на котором основано положение об обратной силе закона, суду в данном случае следовало руководствоваться тем законом, который наиболее благоприятен для осужденного, а именно ст. 79 УК РФ в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ.

При разрешении ходатайств об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания или же о замене неотбытой части наказания на менее тяжкое наказание по моему мнению,следует руководствоваться общими правилами о действии уголовного закона во времени, предусмотренными ст. 10 УК РФ, согласно которым уголовный закон, ухудшающий положение лица, совершившего преступление, в том числе лица, отбывающего наказание, обратной силы не имеет; в таком случае подлежит применению закон, действовавший на момент совершения преступления.

Так как новые требования изменили в неблагоприятную сторону для осужденных, совершивших преступления до 10 января 2014г.,основания о замене неотбытой части наказания на менее тяжкий вид наказания именно в связи с тем, что было установлено дополнительное требование.

С учётом изложенного полагаю,что исходя из принципа гуманизма, на котором основано положение об обратной силе закона,при рассмотрении судами ходатайств об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания или же при рассмотрении судами ходатайств о замене неотбытой части наказания на менее тяжкое наказание в отношении осужденных, которые совершили противоправные деяния до 10 января 2014г.,следует руководствоваться тем законом, который наиболее благоприятен для указанной категории осужденных, а именно ст.ст. 79-80 УК РФ в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ.

Вследствие чего требование о частичном или же полном возмещение вреда, причинённым преступлением, не должно быть обязательным и принципиальным при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания или же о замене неотбытой части наказания на менее тяжкое наказание в отношении осужденных, которые совершили преступления до 10 января 2014г.

На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством:

                        Прошу:

1) Проявить непосредственно Генеральной прокуратурой РФ меры прокурорского реагирования,направленные на недопустимость применения ч. 4.1 ст. 79 и ч. 4 ст. 80 УК РФ при рассмотрении судами ходатайств об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания на менее тяжкое наказание,в виде обязательности и принципиальности применения нового условия в виде полного или частичного возмещения вреда,причинённого преступлением,в отношении осужденных,совершивших преступления до 10 января 2014г.,так как указанная норма именно ухудшает положение данных осужденных и в силу ст. 10 УК РФ не может применяться.

2) О принятом решении и проявленных мерах реагирования уведомить меня надлежащим образом непосредственно по адресу электронной почты:

zakonnost-pravo.pronina@yandex.ru 

 

Общественный участник в правозащитной деятельности:

Пронина Ольга Юрьевна

с.т. 8-999-627-34-69

адрес электронной почты:

zakonnost-pravo.pronina@yandex.ru

Важно. Рейтинг — 1
Поделиться с друзьями

2 человека подписалось под обращением

Ушаков Борис Павлович

18 ноября 2017 в 17:23

Пронина Ольга Юрьевна

7 ноября 2017 в 22:32

6 комментариев

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
8 ноября 2017 в 12:19

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Миусская пл., д. 7, стр. 1, Москва, ГСП-3, 125993, тел.: (495) 221-8363, факс: (499) 251-6004, сайт: www.oprf.ru

Уважаемая Ольга Юрьевна!
Ваше обращение № 18837/2017 от 07.11.2017, поступившее в Общественную палату Российской Федерации, передано в Комиссию по безопасности и взаимодействию с ОНК.

Манетина М.В.,
Советник отдела
по работе с обращениями граждан

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
8 ноября 2017 в 08:13

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Миусская пл., д. 7, стр. 1, Москва, ГСП-3, 125993, тел.: (495) 221-8363, факс: (499) 251-6004, сайт: www.oprf.ru

Уважаемая Ольга Юрьевна!
Вашему обращению от 07.11.2017 присвоен регистрационный №18837 /2017.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
7 ноября 2017 в 23:04

Ваше обращение в Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ от 07.11.2017 получено и направлено на регистрацию, рассмотрение и подготовку ответа.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
7 ноября 2017 в 22:44

Уважаемый гражданин!
Ваше обращение, адресованное Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принято.
Обращение будет зарегистрировано в течение 3 дней со дня поступления (в соответствии с «Федеральным законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Вся информация о ходе рассмотрения поданного обращения будет направляться на указанный Вами адрес электронной почты.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
7 ноября 2017 в 22:31

Ваше обращение поступило в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и принято к рассмотрению под номером ID 1540309.
Обращение будет рассмотрено в установленном порядке.

Пронина Ольга Юрьевна Пронина Ольга Юрьевна
7 ноября 2017 в 22:29

Адресат: ОПРФ
Дата подачи: 07.11.2017

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение