Прокуратура Калмыкии: посещение ИК одним членом ОНК законно

Батыревой Н.Н. 

358003, г. Элиста, 
2 мкр., д.15,  кв.24,

Osaka1986@mail.ru

 
21.01.2016         17-123-2015

 

Ваше обращение о нарушении председателем Общественной наблюдательной  комиссии по Республике Калмыкия (далее - ОНК по РК) Эльдышевым Э.А. требований Федерального закона от 10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", а также  уголовно-исполнительного законодательства  при посещении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Калмыкия (далее ФКУ ИК-1)  рассмотрено прокуратурой республики.

Проведенной проверкой установлено, что 17.11.2015 председатель ОНК по РК Эльдышев Э.А. с целью осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека посетил ФКУ ИК-1.

Пунктом «д» части 1 ст.24 УИК РФ определено, что при исполнении служебных обязанностей посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, без специального на то разрешения имеют право депутаты, общественные наблюдательные комиссии и их члены - в пределах соответствующих территорий.

Таким образом, данная норма закона не содержит каких-либо ограничений на посещение учреждений и органов, исполняющих наказание, одним членом общественной наблюдательной комиссии.

Согласно же п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.06.2008 N 76-ФЗ члены общественной наблюдательной комиссии при осуществлении общественного контроля вправе посещать места принудительного содержания в составе не менее двух членов общественной наблюдательной комиссии без специального разрешения.

Учитывая то, что посещение Эльдышевым Э.А. ФКУ ИК-1 без других членов председателем ОНК по РК не повлекло за собой нарушений прав и законных интересов  граждан, интересов общества и государства, оснований для принятия мер прокурорского не установлено.

В то же время с целью недопущения членами ОНК по РК нарушения порядка посещения мест принудительного содержания в адрес ОНК по РК прокуратурой республики направлена информация о необходимости соблюдения требований п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.06.2008 N 76-ФЗ.

Каких-либо других нарушений закона в деятельности председателя ОНК по РК Эльдышева Э.А. в ходе проверки не выявлено. 

В связи с этим оснований для привлечения его к административной либо иной ответственности, а также для внесения представления прокурором республики в совет Общественной палаты Российской Федерации о прекращении деятельности состава ОНК по РК не имеется.

Настоящее решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд.

 

Старший помощник прокурора
республики по надзору за законностью
исполнения уголовных наказаний                        

старший советник юстиции                                                                  В.С. Пугаев

Важно. Рейтинг — 4
Поделиться с друзьями

2 комментария

Из ответа прокуратуры я сделал следующие выводы : не нужно нести ответственность за нарушение закона, если при этом не пострадали чьи-либо права и законные интересы. То есть, например, проехал водитель через пешеходный переход на красный свет, но при этом не переехал пешехода, так как не было в этот момент желающих перейти дорогу, значит не подлежит водитель ответственности за нарушение ПДД, - не было же нарушено законных интересов и прав пешеходов на переход дороги в положенном месте в установленное время. Вот когда при этом произойдет ДТП с наездом на пешехода, тогда и наказывайте. Вот это логика! Далеко пойдем с такими сотрудниками прокуратуры.

Иванов Станислав Иванов Станислав
21 января 2016 в 22:14

БРЕД

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Почему я занимаюсь правозащитой и общественным контролем в тюрьмах?

Потому, что до настоящего времени верю, что человек, гражданин, может и должен, влиять и вмешиваться в деятельность должностных лиц и органов власти, когда знает (достоверно осведомлён) о фактах нарушения прав человека и Основного Закона Государства, без этого невозможно самоуважение: тут либо нужно не "знать и не ведать", либо Делать (противостоять).

Охотин Сергей Владимирович
Член ОНК Кемеровской области, координатор Gulagu.net