Правительство РФ приравняет правозащитников к заключенным

«Троянским конем» назвали эксперты законопроект об общественном контроле, который в среду внесло в ГосДуму Правительство РФ. Под видом расширения полномочий общественных наблюдателей их лишат самого важного - нормального общения с заключенными. При этом половина нынешних членов ОНК лишится своих мандатов. Правоохранители также получат возможность избавляться от слишком активных правозащитников, заводя на их родственников уголовные дела или признавая иностранными агентами. В Совете по правам человека при президенте РФ считают, что законопроект приведет к дискредитации самой идеи общественного контроля и даже к полному его уничтожению. Что скрывается внутри «троянского коня» - выясняла обозревать «МК», член ОНК Москвы.

Закон об общественном контроле, принятый в России несколько лет назад, был победой над системой пыток и издевательств. С тех пор, как появились общественные наблюдатели, ужасы за решеткой почти прекратились. «Почти» - потому что в некоторых регионах до сих пор надзиратели-садисты расправляются с заключенными (из последних кровавых новостей: убийство 16-летнего подростка в колонии Краснодарского края и 28-летнего мужчины в зоне Калмыкии). Не успели родители убитых похоронить их, как появился этот законопроект - самый спорный и хитрый из всех.

Сначала о хорошем. Кстати, это хорошее появилось благодаря правозащитникам и экспертам СПЧ и московской ОНК.

Первое - члены общественной наблюдательной комиссии будут вправе производить кино-, фото- и видеосъемку в целях фиксации нарушения прав подозреваемых и обвиняемых с их письменного согласия. Это то самое, чего мы все добивались многие годы.

Второе — члены ОНК станут проверять тех, кого госпитализировали в медицинскую организацию, оказывающую принудительную психиатрическую помощь.

Третье - члены ОНК будут наделены правом использовать приборы для контроля за микросредой (измерять температуру, влажность, наличие грибка и т.д.) в камерах.

А теперь о плохом (оно, плохое, - результат титанических трудов ФСИН, СК и прочих силовиков, которым правозащитники за последнее время не раз вставляли палки в колеса).

Цитирую документ: «в случае обсуждения членами ОНК вопросов, не относящихся к обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых в местах принудительного содержания, либо нарушения членами ОНК правил внутреннего распорядка беседа немедленно прерывается».

Вот что получается. Если правозащитники увидели побои, то могут их зафиксировать, но выяснить, откуда они — нет. Ведь в большинстве случаев бьют при задержании, во время допросов и т.д. А как быть с ситуациями, когда заключенные просят связаться с их родными? Когда просят найти их детей? Когда умоляют помочь в решении тех проблем, что у них остались на воле? Теперь даже за выслушивание всех этих рассказов членов ОНК накажут? А что значит «нарушение правил внутреннего распорядка членами ОНК»? Ведь эти правила для заключенных. Если член ОНК не поздоровался, покурил в неположенном месте — его теперь выгонят из СИЗО? Что за бред?

- Это дисциплинирует правозащитников, - считают во ФСИН. - Плюс они будут сконцентрированы на своей работе и не станут задать лишних вопросов.

- Это тактика установления психологического давления, - парирует член СПЧ Андрей Бабушкин.- Эти нормы надо убирать однозначно. И не только их. В законопроекте сказано, что членом ОНК не может быть представитель НКО, признанного иностранным агентом. По факту это самые активные и эффективные правозащитники. Также не сможет войти в ОНК тот, у кого есть родственник в местах лишения свободы. До сих пор в таком случае правозащитник не мог просто инспектировать именно в то учреждение, где его близкий сидит, но все остальные свободно проверял. Если документ примут в таком варианте, это дискриминирует и даже уничтожает весь общественный контроль. Мы будем ставить вопрос резко. Если потребуется — перед президентом.

И напоследок еще одно новшество, спрятанное в «троянском коне»: «не допускается вмешательство субъектов общественного контроля в оперативно-розыскную, уголовно- процессуальную и т.д. деятельность». Если вдруг заключенный станет сам рассказывать про свое дело, ему заткнут рот? Если член ОНК по итогам такого разговора пошлет запрос в прокуратуру, его лишат мандата? Иногда единственная возможность заключенного докричатся до общества — сделать заявление через общественных наблюдателей. Входишь в камеру к человеку, а он с порога кричит о том, что с ним сделали. Силовики всегда боялись и боятся, что общественники сделают публичным то, что скрыто. Направят «луч света» на то, что происходит. Похоже, теперь бесчинство будет твориться в полной темноте...

Ева Меркачева

Источник: MK.RU
Важно. Рейтинг — 7
Поделиться с друзьями

2 комментария

Алешкина Люсьена Алешкина Люсьена
14 декабря 2015 в 23:07

А у нас так,все направлено только на то чтобы оставить безнаказанными особей в погонах...

Вурдалаки зашевелились - боятся света, проливаемого на них общественным контролем. Пора заготавливать осину.

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Можно ли бить людей (заключённых)?

На этот вопрос не может быть утвердительного ответа. С таким же успехом можно задавать вопрос: можно ли лишать человека жизни? Разумеется, бить людей нельзя. Такое право не предоставлено ни сотрудникам ФСИН, ни сотрудникам полиции, ни кому бы то ни было. Тот, кто избивает человека, совершает уголовное преступление. И не имеет значение, кого именно он избивает: задержанного, обвиняемого, осужденного - каждый имеет право на телесную неприкосновенность. Другое дело, что федеральные законы предоставляют сотрудникам ФСИН и полиции определенные права по применению физической силы в отношении правонарушителей. Если, например, будет установлено, что применение силы было самоцелью или не вызывалось объективной необходимостью, то виновный должен быть привлечен к ответственности. Конечно, между требованиями закона и реальной практикой бывает дистанция огромного размера. Для того, чтобы эта дистанция неуклонно сокращалась, самое лучшее средство - открытость силовых структур, повседневный гражданский контроль, воспитание в стражах порядка подлинного уважения к правам человека.

Михаил Федотов
Советник Президента РФ, Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека