СПЧ предлагает видеофиксацию применения спецсредств к заключенным

Правозащитники хотят исключить возможность злоупотребления сотрудниками ФСИН должностными полномочиями.

Совет по правам человека при президенте не согласовал комитету Госдумы по безопасности и противодействию коррупции поправки к законопроекту о расширении полномочий Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) по применению спецсредств к заключенным, нарушающим тюремный режим. Как рассказали «Известиям» в СПЧ, при принятии документа в нынешнем виде сотрудники ФСИН получат неограниченную власть над заключенными, которая может вылиться в необоснованные и бесконтрольные нарушения прав человека. Во избежание этого правозащитники предлагают предусмотреть в законе обязательную видеофиксацию применения спецсредств, применение спецсредств исключительно в случае неповиновения сотруднику ФСИН в отношении как одного заключенного, так и группы нарушителей. 

30 ноября в Госдуме состоится очередное заседание рабочей группы по разработке поправок к закону о применении оружия ФСИН, на котором участники должны будут выработать окончательное решение по законопроекту. Поправки в ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» вызвали резкую критику за предлагаемое расширение прав сотрудников ФСИН на применение спецсредств и оружия к заключенным.

Представитель СПЧ в рабочей группе, глава «Комитета за гражданские права» Андрей Бабушкин рассказал «Известиям», что правозащитниками предлагается предусмотреть в законе не только видеофиксацию применения спецсредств к заключенным, но и запретить использование спецсредств в отношении групп граждан, не подчиняющихся администрации изолятора, а также в случае других незначительных нарушений режима.

По словам правозащитников, законопроект в случае принятия может радикализировать отношения тюремной администрации с заключенными, что может вылиться в злоупотребления по отношению к заключенным.

— В рабочей группе присутствуют здравомыслящее люди, которые понимают необходимость компромисса, — отметил Андрей Бабушкин, выразив надежду на принятие поправок от СПЧ Госдумой.

Член постоянной комиссии по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы при СПЧ, профессор кафедры конституционного и муниципального права ВШЭ Илья Шаблинский считает недопустимым в принципе принятие подобного закона.

— Позиция постоянной комиссии по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы при СПЧ, как и позиция всего совета, однозначная: этот законопроект не нужен вовсе. Мы знаем, что спецсредства широко применяются и без всякого закона. Поэтому принятие этого закона абсолютно не нужно, так как заключенные остаются бесправными, — рассказал «Известиям» Илья Шаблинский.

Стоит отметить, что членам рабочей группы удалось договориться по ряду вопросов, в частности, была введена система последовательного реагирования сотрудников ФСИН на неподчинение своим приказам.

— Все замечания правозащитников будут учтены и проработаны. Вопрос о применении спецсредств не является принципиальным. По целому ряду других нюансов мы нашли общий язык с представителями правозащитных организаций, — рассказал «Известиям» депутат Госдумы Александр Хинштейн.

По его словам, в ходе очередного заседания рабочей группы все спорные моменты будут разрешены.

В свою очередь, во ФСИН заявляют, что требование СПЧ о введении обязательной видеофиксации выполнимо. Ведомство планомерно вводит обязательное использование персональных видеорегистраторов для работников. 

— Уже на протяжении более чем 3 лет ФСИН обязывает своих сотрудников использовать средства видеофиксации в тех случаях, когда сотруднику приходиться применять спецсредства. По объективным причинам — ограниченная ресурсная база и специфика самого устройства видеофиксации — процесс обеспечения видеоаппаратурой всех сотрудниковеще еще не завершен, — рассказала представитель ФСИН Кристина Белоусова.

Инициатива разработки законопроекта, который бы ужесточал правила режима в исправительных учреждениях, принадлежит Минюсту. Первый замглавы ФСИН Анатолий Рудный объяснял необходимость законопроекта тем, что он должен упорядочить и конкретизировать границы допустимости применения спецсредств сотрудниками тюремных учреждений. 

Законопроект был внесен в Госдуму 26 мая. С сентября 2014 года он проходил экспертизу в правительстве. Правозащитники однозначно высказались против его принятия, однако он был принят в первом чтении. После бурной негативной  общественной реакции Госдума создала рабочую комиссию для совершенствования документа, удовлетворив тем самым требования СПЧ и аппарата уполномоченного по правам человека.

Источник: Известия
Важно. Рейтинг — 11
Поделиться с друзьями

7 комментариев

Туаева Ирина Туаева Ирина
29 ноября 2015 в 20:43

Мы не в первобытные и средние века живём. Вообще закон против человечности, гуманности звучит дико в наши дни. Даже сам факт возникновения такой идеи - дикость. Нужно не ужесточать систему ФСИН, а обучать гуманности персонал. Они работают с людьми, не с дикими животными. Тогда проблема насилия, бунтов, ужесточения сама собой отпадёт. Когда же в тюрьмах, ИК работают садисты, нелюди, они заинтересованы в безграничном и безнаказанном удовлетворении своих садистских наклонностей и законодатели, выражающие солидарность с садистами, демонстрируют свои, мягко говоря, нездоровые человеческие качества. ЗАКОНУ САДИСТОВ - НЕТ!

Чуйко Татьяна Чуйко Татьяна
29 ноября 2015 в 19:35

СПЧ хочет показать ,что он что то делает???? НЕТ кровавому закону!!? А СПЧ лучше бы выполняли свои прямые обязанности, а не искали какие-то лукавые выходы, как бы протолкнуть бесчеловечный закон!

Не важно Сергей Не важно Сергей
29 ноября 2015 в 10:49

Лично я считаю, такие видео фиксации должны быть прописаны на законодательном уровне, и в момент "не работающего" состояния при применении взыскания, а то и хуже при избиении не должно считаться законным, а последнее если такое случается должно быть подвергнуто уголовному преследованию.

Это кто то из "думцев" выразился мол типа денег нет на регистраторы по этому они не хотят так делать. а на электрошокеры есть? и другие средства?

Калинина Надежда Калинина Надежда
28 ноября 2015 в 23:52

Что изменит видеофиксация? То запись не найдут, то камера сразу будет сломана...какой в этом смысл?

Немченко Игорь Иванович Немченко Игорь Иванович
29 ноября 2015 в 00:54

Вы совершенно правы! О какой видеофиксации может идти речь?! Если уже сегодня любой сотрудник оборудованный при дежурстве видео регистратором, сам себе режиссер в зоне!!! Подобные "законы" необходимо еще при их зачатии умертвлять, а не фиксировать с помощью видео физические избиения осужденных, для оправдания пусть даже полномочий!!! Голливуд будет отдыхать на фоне российского ФСИНА.

Ломтева Евгения Ломтева Евгения
28 ноября 2015 в 22:51

Так писали же, что средств на обеспечение сотрудников ФСИН видеофиксаторами в данный момент у государства НЕТ.

Повторюсь еще раз. Я считаю, что нет никакой необходимости в расширении сотрудникам ФСИН уже имеющихся у них полномочий по применению физической силы и спецсредств к осужденным. Если сейчас происходя убийства сотрудниками осужденных, то что начнется после принятия злополучного закона?!

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Социальная сеть  Gulagu.net  - наиболее авторитетный и эффективный негосударственный правозащитный ресурс.  Авторы постов и открытых писем не всегда бывают правы  и не всегда могут  проверить достоверность информации, однако  они всегда действуют в общественных интересах и пытаются помочь людям. Обижаться на Gulagu.net, если они бывают неправы, то же самое, что  ругать полицейского, который, задержав киллера при захвате, сломал ему щипчики для ногтей.

Бабушкин Андрей Владимирович
Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член ОНК Москвы