Элла Памфилова призывает депутатов учесть предложения Уполномоченного при втором чтении законопроекта о применении силы к заключенным

«Вызывает глубокую обеспокоенность неизжитая в отечественной уголовно-исполнительной системе практика избиения осужденных, которая зачастую приводит к нарушению основополагающего права человека — права на жизнь.

Только за последние пять месяцев неоднократно были зафиксированы случаи, когда осужденные лишались жизни в результате действий сотрудников оперативно-режимных служб исправительных учреждений.

В июле текущего года от рук сотрудников ИК-13 УФСИН России по Саратовской области (г. Энгельс) скончался 54-летний осужденный «А».

Совсем недавно, 20 ноября, в ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия после безжалостного избиения сотрудниками учреждения скончался 28-летний осужденный «Б».

Наконец, буквально на днях — 25 ноября — в Белореченской воспитательной колонии сотрудниками учреждения были избиты несколько подростков. Один из них, 16-летний осужденный «В», скончался в реанимации.

У погибшего осужденного были обнаружены тяжелая черепно-мозговая травма, а также ушибы и ссадины по всему телу.

К сожалению, далеко не все сотрудники уголовно-исполнительной системы помнят о законодательном запрете применения специальных средств в отношении несовершеннолетних осужденных и категорическом запрете их применения по голове относительно всех осужденных.

То, что по указанным случаям возбуждены уголовные дела, не должно успокаивать, поскольку жизни людей не вернуть.

Можно понять стремление Федеральной службы исполнения наказаний законодательно закрепить за своими сотрудниками дополнительные возможности для применения специальных средств в местах лишения свободы как в целях самообороны и защиты самих сотрудников, так и более эффективной реакции на возможные экстремальные ситуации, но трудно согласиться с теми нормами, которые, фактически, потворствуют ничем не ограниченному, неправомерному и неоправданно жестокому обращению с заключенными, и, более того, освобождают от ответственности за причиненный вред.

Именно поэтому, еще 11 сентября 2014 года, Уполномоченным было направлено обращение Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой учесть предложения Уполномоченного при доработке подготовленного ФСИН России законопроекта. Данные предложения касаются ограничения масштабов применения физической силы и специальных средств, а также ввода системы полной фиксации любых телесных повреждений медицинскими работниками учреждения уголовно-исполнительной системы, а также ускоренного информирования прокуратуры и следственных органов о получении заключенными телесных повреждений — для принятия мер реагирования.

Однако, вопреки поручению Правительства Российской Федерации от 22.09.2014 № ПЧ-45530, в Государственную Думу был направлен не законопроект, согласованный с Уполномоченным и правозащитным сообществом, а первоначальный его вариант, который и подвергался критике правозащитников.

Надеюсь, что по факту подмены законопроекта при представлении его в Госдуму будет проведена проверка с целью установления виновных лиц и их привлечения к ответственности.

Надеюсь также, что, как и было обещано, будут учтены предложения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации при втором чтении законопроекта № 802242–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“ и Федеральный закон „О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений“», — подчеркнула Элла Памфилова.

Источник: Уполномоченный по правам человека в РФ
Важно. Рейтинг — 8
Поделиться с друзьями

5 комментариев

Бунтова Ирина Анатольевна Бунтова Ирина Анатольевна
28 ноября 2015 в 15:53

К сказанному Александром Анатольевичем нечего добавить, я поддерживаю сказанное, что" сотрудники ФСИН вообще не нуждаются в расширении уже имеющихся у них полномочий по применению физической силы и спецсредств к осужденным".

Я считаю, что сотрудники ФСИН вообще не нуждаются в расширении уже имеющихся у них полномочий по применению физической силы и спецсредств к осужденным.

К анна К анна
28 ноября 2015 в 09:22

Очень страшно, что нас в своей де стране, за людей не считают!!!!!!!!!!!!! Вот и придумывают эти законы!!!!!! Да такие амнистии!!!!!!!!!!

Каплина Оксана Каплина Оксана
28 ноября 2015 в 07:10

Неужели опять проигнорируют Уполномоченного по правам человека... Хотят в России создать окончательно полицейский режим.

Не полицейский, а полицайский.

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Можно ли бить людей (заключённых)?

На этот вопрос не может быть утвердительного ответа. С таким же успехом можно задавать вопрос: можно ли лишать человека жизни? Разумеется, бить людей нельзя. Такое право не предоставлено ни сотрудникам ФСИН, ни сотрудникам полиции, ни кому бы то ни было. Тот, кто избивает человека, совершает уголовное преступление. И не имеет значение, кого именно он избивает: задержанного, обвиняемого, осужденного - каждый имеет право на телесную неприкосновенность. Другое дело, что федеральные законы предоставляют сотрудникам ФСИН и полиции определенные права по применению физической силы в отношении правонарушителей. Если, например, будет установлено, что применение силы было самоцелью или не вызывалось объективной необходимостью, то виновный должен быть привлечен к ответственности. Конечно, между требованиями закона и реальной практикой бывает дистанция огромного размера. Для того, чтобы эта дистанция неуклонно сокращалась, самое лучшее средство - открытость силовых структур, повседневный гражданский контроль, воспитание в стражах порядка подлинного уважения к правам человека.

Михаил Федотов
Советник Президента РФ, Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека