Задержанные на связи и под защитой

Госдума РФ приняла в первом чтении поправки к Уголовно-процессуальному кодексу, гарантирующие задержанному полицией право на звонок близким в течение 2 часов после доставки в участок и присутствие адвоката при составлении протокола.

По мнению экспертов, принятие этих поправок заставит полицейских более четко соблюдать права задержанных. А заодно обезопасит россиян от произвола силовиков, стремящихся побыстрее найти виноватого. Авторами поправок в 96-ю статью Уголовно-процессуального кодекса выступили трое членов Совета Федерации: Константин Добрынин, Вадим Тюльпанов и Андрей Клишас. Впрочем, сами по себе новые поправки вряд ли привлекли внимание рядового законопослушного россиянина. Мол, ну и что - какому-то задержанному будет проще связаться с родственниками…
Пропавшие без вести

Между тем многие из нас просто не предполагают, что из-за вольной трактовки российских законов полицией каждый может в любой момент оказаться в участке. Допустим, из-за внешней схожести с преступником, находящимся в данный момент в розыске. Или «на почве личной неприязни», которую вы вызвали своим видом у патрульных. Кстати, мобильный телефон полицейские отбирают у человека сразу после задержания - и дальше родные и знакомые попавшего в отделение полиции начинают сходить с ума: где он? Что он? Куда пропал?

- Если вас задержат вечером, то ваша семья может узнать об этом только утром - предварительно обежав все окрестные отделения полиции, морги и больницы, - говорит один из авторов инициативы, сенатор Константин Добрынин. - И хорошо, если у ваших родных здоровое сердце - но в жизни бывает по-разному.

Да, при хорошем раскладе, законопослушного россиянина могут выпустить на волю уже через несколько часов. Но за эти же часы кто-то из родственников может получить инфаркт - вследствие стресса от его исчезновения. «Пропавшего» могут выгнать с работы, его способна бросить ревнивая жена и т.д. Одним словом, бед из-за внезапной пропажи может случиться сколько угодно.

При этом, несмотря на то что полиция и следователи, согласно служебным инструкциям, должны в течение 12 часов уведомить родных задержанного, никто из них, как правило, себя этим не затрудняет. «Мы изучили сотни уголовных дел по самым разным преступлениям - от тяжелых до самых легких. Как правило, более чем в 90 процентах случаях никто и не думает никого уведомлять», - говорят авторы законопроекта. Теперь, если закон будет принят Госдумой во втором и третьем чтениях, полицейским придется быть более внимательными к задержанным.

У поправки в УПК в законе есть важное уточнение: поскольку тайну следствия никто не отменял, то, разговаривая с родственниками, задержанному нельзя будет выбалтывать им все подряд.

- Сообщая о своем задержании, подозреваемый не будет иметь права излагать обстоятельства дела и доказательства, имеющиеся у силовиков, - говорит Константин Добрынин. - Так будет честно и справедливо.

- На нашу горячую линию ежемесячно поступают сотни жалоб россиян о пытках и применении незаконных методов дознания в первые двое суток с момента задержания, - говорит глава правозащитного проекта «Гулагу.нет» Владимир Осечкин. - Чаще всего именно в этот период в деле появляется «явка с повинной». Но, как только к делу приступает квалифицированный адвокат, большинство задержанных отказываются от признательных показаний. Так что появление у задержанного права на телефонный звонок резко снизит уровень применения полицейскими тех самых незаконных методов дознания.
Опись и протокол

Еще одно принципиальное нововведение - обязательное присутствие адвоката на этапе составления протокола задержания, то есть вскоре после попадания в участок. Сегодня добиться встречи с адвокатом задержанный может чаще всего в двух случаях - либо быстро признав свою вину, либо, полностью закрывшись (и пройдя в участке целый ряд крайне неприятных процедур - от «допроса с пристрастием» до пыток). В итоге даже адвокаты фигурантов громких, резонансных дел публично жалуются: клиентам не просто не дают возможности позвонить родным - к доверителям в КПЗ и следственные изоляторы часто не пускают защитников.

- До сих пор следователи не несли никакой ответственности, если нарушали нормы УПК и не давали задержанному позвонить. У меня было множество случаев, когда я был вынужден едва ли не с собаками искать задержанных. При этом полицейские отказывались сказать, где находятся подозреваемые, а в это время к людям применялись недопустимые методы воздействия, - говорит адвокат Алексей Михальчик. - Так что единственный возможный для адвоката выход был в том, чтобы бесконечно жаловаться на действия следователей.

- Право гражданина на защиту должно быть выше тайны следствия, - считает адвокат Дмитрий Аграновский. - Самые первые часы после задержания - самые страшные для человека и самые важные для следствия. Львиная доля всех признательных показаний дается именно в это время. Эту норму надо было принимать давно.

Нынешние поправки - уже не первая попытка народных избранников облегчить жизнь россиянам, задержанным полицией. В августе 2015-го со схожей инициативой выступили депутаты Госдумы - но ее не поддержало правительство. Тогда эксперты кабинета министров объяснили свой отказ тем, что у следователей должно быть право хранить в тайне сам факт задержания гражданина. А также тем, что задержанный в ходе телефонного звонка может раскрыть детали расследования - особенно если будет говорить на иностранном языке.
Выиграют все

Но на этот раз, похоже, власть готова пойти на гуманизацию отношений гражданина и силовых структур - что выглядит вполне логично. В конце концов, государство тратит массу усилий на то, чтобы сократить число заключенных в стране. И десятки миллионов рублей - на то, чтобы хоть как-то улучшить условия содержания в тюрьмах и штрафных изоляторах. Но при этом имидж системы МВД в глазах россиян практически не улучшается - во многом потому, что даже при случайном попадании в участок многие видят ее «звериный оскал». С принятием поправок это положение наверняка изменится.

Кроме того введение новых правил обращения с задержанными позволит государству…сэкономить бюджетные средства.

- Бюджет РФ может сэкономить значительные деньги, которые сегодня тратятся на выплаты компенсаций по решению Европейского суда по правам человека за незаконное задержание, - говорит член думского комитета по бюджету и налогам Антон Ищенко. - Ведь размер этих компенсаций иногда доходит до нескольких десятков тысяч евро.

Во втором и третьем чтениях поправки в 96-ю статью УПК Госдума должна рассмотреть до конца осени.

Василий Иваненко
 

Источник: Общественный контроль
Важно. Рейтинг — 5
Поделиться с друзьями

1 комментарий

Как все ПРОСТО!.

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Что я думаю о социальной сети Gulagu.net, проекте против коррупции и пыток?

Социальная сеть  Gulagu.net  - наиболее авторитетный и эффективный негосударственный правозащитный ресурс.  Авторы постов и открытых писем не всегда бывают правы  и не всегда могут  проверить достоверность информации, однако  они всегда действуют в общественных интересах и пытаются помочь людям. Обижаться на Gulagu.net, если они бывают неправы, то же самое, что  ругать полицейского, который, задержав киллера при захвате, сломал ему щипчики для ногтей.

Бабушкин Андрей Владимирович
Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член ОНК Москвы