Ответственному Секретарю Президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции, Начальнику Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции Плохому О.А.

Ответственному Секретарю Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, Начальнику Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции  Плохому О.А.  

 

копия: В Комиссию по безопасности граждан и взаимодействию с судебно-правоохранительными органами Общественной Палаты РФ

копия: Директору ФСИН России Г.А.Корниенко  

копия: Председателю СПЧ М.А.Федотову

 

Уважаемый Олег Анатольевич!  

 

   В соответствии с п.3) ч.4  Положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции п.3) ч.4  направляю Вам инициативу Рабочей группы по защите прав граждан в местах принудительного содержания Совета по развитию общественного контроля при Комитете ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций о подготовке предложений Президенту Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в органах государственной власти, направленных на разработку современных и эффективных механизмов защиты прав потерпевших от коррупционных и незаконных действий недобросовестных сотрудников ФСИН и защиты прав заявителей о коррупции, водворённых в СИЗО и отбывающих наказание в исправительных колониях.  

   На горячую линию Gulagu.net  (он-лайн приёмная и бесплатная федеральная линия 8-800-555-24-25) и через Интернет-приёмную портала для общественных наблюдательных комиссий ОНК.РФ регулярно поступают жалобы и заявления от бывших заключённых и от родственников заключённых о вымогательстве взяток со стороны недобросовестных отдельных сотрудников региональных управлений ФСИН и сотрудников администраций ИК и СИЗО. Данную информацию мы направляем в виде заявлений в порядке ст.141УПК в УСБ и лично Директору ФСИН, ФСБ России и СКР. Однако за 2013 год участились случаи преследования заявителей о коррупции со стороны администраций колоний и зависимых от них лиц из числа осуждённых.

   Фактически любой гражданин РФ, находящийся в местах принудительного содержания сегодня осознаёт - в случае подачи в установленном порядке заявления о вымогательстве денежных средств (для улучшения материально-бытовых условий, за неухудшение положения, за предоставление положенного или внеочередного свидания, за подготовку положительной характеристики и представление на условно-досрочное освобождение и т.п.), его неминуемо ждут фабрикация рапорта о якобы имеющих место быть нарушениях, водворение в штрафной изолятор, перевод в отряд строгих условий содержания и далее - помещение в помещение камерного типа - де-факто тюремный режим, что означает отказ в УДО, лишение передач и сивданий, звонков и т.п.  

   Так, осуждённый Юрий Жерновых, отбывающий наказание по ч.4 ст.159УК в ФКУ ИК-12 ГУФСИН по республике Мордовия, осенью 2013 года отказался платить взятки представителям администрации колонии (за период 2012-2013 его родственники перевели и лично передали более 1,500,000 рублей за неухудшение положения экс-предпринимателя), и подал заявление в СУ СК и в Gulagu.net, 3 ноября 2013г. по заявлению осужденного Жерновых Ю.В. было возбуждено уголовное дело № 28206 в отношении начальника ИК-12 Милакина в связи с причастностью последнего к коррупции и вымогательству и уже месяц из "образцово-положительного" начальник колонии по документам превратил Юрия Жерновых в злостного нарушителя порядка и организовал перевод из колонии общего режима в тюремную камеру на 1 год. Видеообращение из колонии Ю.А.Жерновых здесь на http://gulagu.net/news/5037.html  

   Также к нам обратился Лопаткин А.П., отслуживший в рядах УФСИН России по Курганской области с 2005г. по 2013г. (в последнее время занимал должность оперуполномоченного ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области), который рассказал о вымогательстве со стороны руководства колонии №2 у осужденного Шмакова М.И., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2, более 200,000 рублей в обмен на предоставление хорошей характеристики и направления. Лопаткин пытался оградить Шмакова от незаконных действий со стороны руководства, однако через некоторое время сам стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве вместе с Шмаковым на основе показаний другого осуждённого. Лопаткин и Шмаков подвергались давлению и преследованию, заявляют о фабрикации в отношении них обвинения, текст письма-заявления А.П.Лопаткина на  http://gulagu.net/profile/36/blog/2929.html. Кроме того согласно показаниям родственников Шмакова, его беременную жену сотрудники УФСИН силой пытались посадить в служебную машину и увезти в неизвестном направлении, однако ей стало плохо и была вызвана "скорая помощь", в результате супруга Шмакова родила в тот день 7-мимесячного ребёнка и врачи боролись за сохранение жизни младенца. Виновные до сих пор не наказаны, самого Михаила Шмакова подвергают водворениям в ШИЗО по сомнительным основаниям и принуждают к даче ложных показаний.  

   По состоянию на 1 декабря 2013 г. в учреждениях УИС содержалось 680,2 тыс. человек. В системе ФСИН более 700 колоний и 200 следственных изоляторов, и осуществлять государственную защиту и контроль за содержанием лиц, признанных потерпевшими по коррупционным преступлениям и заявившим о коррупции на такой гигантской территории фактически центральному аппарату ФСИН и СКР не под силу.  

   Также ответственно заявляю что при наличии реально работающего эффективного механизма правовой и физической защиты заявителей о коррупции и свидетелей обвинения и потерпевших по делам коррупционной направленности, при взаимодействии и скоординированности совместных усилий УСБ и оперативного управления ФСИН, ФСБ, СКР, общественных советов региональных УФСИН и общественных наблюдательных комиссий, нашей рабочей группы по защите прав граждан в местах принудительного содержания, портала ОНК.РФ и социальной сети Gulagu.net (координаторы горячей линии 88005552425) есть реальный шанс снизить уровень коррупции и оградить граждан в местах принудительного содержания от поборов и мздоимства, которые по сути разлагают уголовно-исполнительную систему и извращают наказание, назначенное судом.  

   Считаю что только под эгидой Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции возможны кардинальные изменения в данной сфере.   В качестве экспертного мнения и рекомендации прошу рассмотреть возможность разработки следующих проектов:

1) о создании Единого центра по содержанию заявителей о коррупции и лиц, являющихся свидетелями либо потерпевшими по делам коррупционной направленности (далее - Единый центр безопасности) непосредственно в одном из московских СИЗО (предлагаем современный ФКУ ИЗ 77/4 УФСИН по г.Москве, оснащённый web-камерами и предоставляющий возможность участия в судебных заседаниях через Интернет);

2) о создании в центральном аппарате Следственного Комитета РФ специального управления по расследованию должностных преступлений, совершённых в отношении граждан в местах принудительного содержания с правом беспрепятственного посещения любого учреждения ФСИН России;

3) о создании в ФСИН России специального отдела, в обязанности которого будут включены выявление и пресечение преступлений коррупционной направленности в отношении заключённых и их родственников, совершённых должностными лицами ФСИН, с отдельной горячей линией и Интернет-приёмной, а также возможность принятия самостоятельных решений об этапировании заключённого из одного учреждения в другое, в том числе в "Единый центр безопасности", с непосредственным подчинением Директору ФСИН;

4) о создании межведомственной рабочей группы по защите прав граждан в местах принудительного содержания от преступлений коррупционной направленности, с включением туда ответственных лиц центральных аппаратов ФСИН, ФСБ, СКР, Генеральной Прокуратуры РФ, с обязательным привлечением предстаивтелей Общественной Палаты РФ, Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, региональных ОНК и Совета по развитию общественного контроля при Комитете ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций;

5) о внесении изменений в УК РФ и ужесточении наказания за вымогательство и взятки от граждан, находящихся в местах принудительного содержания, с учётом незащищённости данной категории лиц и ограниченности в возможности защищать свои права;

6) о внесении дополнений в Правила внутренного распорядка СИЗО и колоний и разрешение заключённым (подследственным, подсудимым, осуждённым) иметь при себе диктофоны и видеорегистраторы (данная инициатива существенно повысит уровень защищённости прав заключённых, оградит их от поборов и повального мздоимства и предоставит им право и возможность защищать себя с помощью данных записывающих устройств).  

   Как создатель социальной сети Gulagu.net и портала ОНК.РФ, руководитель рабочей группы по защите прав граждан в местах принудительного содержания Совета по развитию общественного контроля (sovet-control.ru) выражаю желание и готовность максимально содействовать в разработке предложений и инициатив по вопросам противодействия коррупции в органах государственной власти, а также принять участие в разработке современных и эффективных механизмов защиты прав потерпевших от коррупционных и незаконных действий недобросовестных сотрудников ФСИН и защиты прав заявителей о коррупции, водворённых в СИЗО и отбывающих наказание в исправительных колониях.  

                                                                                         С уважением, В.В.Осечкин

Важно. Рейтинг — 12
Поделиться с друзьями

159 человек подписалось под обращением

61 комментарий

Обращение поддерживаю

Сомова Лариса Сомова Лариса
24 января 2014 в 08:47

Доброго времени суток всем. Скажите, пожалуйста, а есть ли толк от всех этих обращений? Их, скорее всего, даже не читают. Уверена, что господин Путин в курсе дел, происходящих в этой гнилой системе. Все предложения, представленные в этом обращении тяжело доказать. ФСИН действует очень умело, деньги вымогают только через третьих лиц, на карты посторонних людей. Чтобы привлечь к ответственности, нужны доказательства, добытые изнутри. Может я и насмотрелась кино, но считаю, чтобы добыть доказательства, нужно внедрять в колонии агентов, которые будут собирать факты. Люди, реально отбывающие сроки не пойдут на то, чтобы давать показания, потому что действительно последуют такие драконовские меры, что мало не покажется. Руки опускаются от этой круговой поруки. Гарант конституции плевать хотел на права людей. Не может глава государства не знать что творится в огромной судебно-исполнительной системе. Мое предложение - создать группу в ОНК, которая будет представлять интересы в суде по пересмотру дел невинно осужденных (как мой муж и еще порядка 50% всех заключенных в России), вне зависимости от того, сколько инстанций прошло дело. Чтобы судьи реально рассматривали дела, а не копировали в приговоры обвинительные заключения. Чтобы эта группа могла инициировать проверку судьи и следователей по каждому неправосудному решению.
Вот что нужно инициировать точно, а не писать обращения, на которые никто не обращает внимание.

Невозможно сразу ВСЁ изменить.На что-то может быть и не обращают внимание.Но капля камень точит.И постепенно всё-таки есть изменения!Одно то,что стали говорить на всех уровнях и обсуждать,это уже большой шаг вперёд.

Лариса, что никто не обращает внимание на наши обращения - это вы погорячились

Катвалян Сусанна Катвалян Сусанна
18 января 2014 в 03:26

Я--ЗА!!!!

Туманов Василий Иванович Туманов Василий Иванович
17 января 2014 в 23:42

Полностью поддерживаю самые жизненно необходимые предложения!!! Хочется высказать самые добрые пожелания в первую очередь Владимиру!! Уверен что с вашим упорством и стремлениями изменить эту порочную и вросшую в эту систему практику ... многое можно изменить !!

Петренко Елена Юрьевна Петренко Елена Юрьевна
16 января 2014 в 08:59

Я поддерживаю только ЗА ЗА ЗА ЗА!!!!!!!!!

Домницкий Павел Домницкий Павел
15 января 2014 в 11:22

Я - ЗА!

Заголовок содержит только список получателей обращения, но не содержит саму суть. Почему так?
Какой смысл добавлять кнопки репоста к таким бессодержательным заголовкам?

К н К н
14 января 2014 в 19:48

Поддерживаю полностью. Я жена осужденного и на опыте своего мужа и своего как Законного представителя знаю как тяжело в УФСИНе или ГУФСИНе чего то добиться. Мужа в течении 45 дней избивали только за то что он писал а прокуратуру о том беззаконие которое твориться на КП-45 Республики Коми. Я сама лично писала во все Органы власти нашей страны , но всем было все равно. Надо в конце концов навести в этой системе порядок.

Рыба сгнила с головы, поэтому тут уже всю систему менять надо.
Но раскачивать можно как раз по таким специфичным темам, в том числе.

Пантелеев Борис Еремеевич Пантелеев Борис Еремеевич
14 января 2014 в 12:55

Вот здесь, в блоге Андрея Бабушкина есть его материал о хамоватом самодуре - начальнике одного из СИЗО Мурманской области.
http://an-babushkin.livejourna...
Этот материал - лишнее подтверждение необходимости и актуальности такого нововведения как диктофоны и видеорегистраторы для заключенных.

Бунтова Ирина Анатольевна Бунтова Ирина Анатольевна
14 января 2014 в 11:48

Я тоже поддерживаю!

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться
Предыдущая 12345 Следующая

Мнение