Отзыв члена ОНК РБ Галина на информацию размещенную на ведомственном сайте ГУФСИН РФ по РБ

(2-я часть письма Альмиры Жуковой)

03 апреля 2013 года на сайте ГУФСИН РФ по РБ размещена информация о том, что на сайте общественной наблюдательной комиссии Республики Башкортостан опубликован отчет о посещении ФКУ ИК - 7 г. Мелеуз членами комиссии, который, по мнению ГУФСИН, не соответствует действительности.

 Почему ГУФСИН Башкортостана избрал для себя такую форму диалога с общественными наблюдателями? Почему стало традицией защищаясь -  обвинять в предвзятости и искажении фактов правозащитников, честно выполняющих свои функциональные обязанности, возложенные на них государством, открыто заявляющих о том, что заботит лиц, находящихся в местах принудительного содержания, открыто заявляющих о том, на что жалуются лица, находящиеся в местах принудительного содержания. Не правильнее ли учитывать мнение общественных наблюдателей и исключать причины приводящие к жалобам осужденных и обвиняемых лиц?

Напомним: в субботу 16 марта 2013 года в общественную наблюдательную комиссию РБ поступило сообщение от члена общественной палаты Российской Федерации Каннабих М. В. о том, что в адрес общественной палаты РФ поступило сообщение от блогера сайта "Гулагу нет" М. Сенкевича о том, что, цитата сообщения - "в ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан 27 февраля 2013 года около 20 человек вогнали в свои тела инородные предметы (другими словами заштырились), никому не оказывалась медицинская помощь, со слов некоторых осужденных, они просто больше не видели заштыренных людей, их увели и закрыли в штрафные изоляторы, вчера стало известно, что 5 - 6 дней назад один из осужденных скончался, его данные сейчас выясняем, а два дня назад на вольную больницу вывезли еще одного осужденного, у которого отказали ноги и он находится в крайне тяжелом состоянии, прорваться к нему невозможно" - конец цитаты.

 Для проверки поступившей информации в понедельник 18 марта 2013 года ОНК РБ в составе председателя комиссии Бикбулатова А. А. и заместителя председателя комиссии Галина О. С., в сопровождении помощника начальника ГУФСИН России по Республике Башкортостан по соблюдению прав человека в УИС полковника внутренней службы Петрова А. П. осуществлен выезд в колонию.

 В ходе посещения членами комиссии были заслушаны осужденные, лично изъявившие в процессе обхода ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ желание побеседовать с членами комиссии, а так же осужденные совершившие акт членовредительства в отношение себя. По желанию осужденных и с разрешения начальника администрации беседа проводилась без присутствия сотрудников администрации учреждения ГУФСИН. В общем заслушано 10 человек, которые изложили комиссии свои жалобы. 20 марта 2013 года информация о посещении колонии была размещена на сайте ОНК РБ.

 03 апреля 2013 года (через 14 дней!) на официальном сайте ГУФСИН РФ по РБ вышла информационная публикация о том, что цитата - "Информация, опубликованная в отчете о посещении 16 марта членами ОНК ИК-7, не соответствует действительности." - конец цитаты. Давайте разберемся:

Для начала уточним, посещение осуществлялось не 16 марта, как указывает сайт ГУФСИН, а 18 марта.

цитата ГУФСИН - "Следует отметить, что при написании отчета заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии О. Галин использовал только ссылки на слова осужденных, с которыми общественные наблюдатели общались наедине, без присутствия сотрудников ГУФСИН России по Республики Башкортостан. Проверка достоверности этих слов не проводилась".

Уверены что уважаемый автор статьи, выражающий точку зрения ГУФСИН, внимательно читал отчет ОНК размещенный на сайте, и не мог не заметить и не обратить внимание на то, что повествование о нарушениях прав осужденных в отчете идет именно  - со слов осужденных. Ни одного факта нарушения прав человека не изложено в утвердительной, установленной форме. Изложены именно жалобы осужденных. В материале применены слова: поступила жалоба такая-то, либо, со слов осужденного, либо, осужденный сообщил.

 И хотя заявление автора о том, что жалобы осужденных комиссией не проверялись и проверка достоверности этих слов не проводилась не верен (жалобы проверялись после беседы с осужденными путем заслушивания членами комиссии пояснений начальника учреждения), тем не менее  на месте подтверждение их не установлено. С этим автор отчета с вами тоже полностью согласен! И в своем отчете ни разу не сделал вывод об установленности этих фактов. Есть большая разница между "проверялись" и "установлены". Документальное подтверждение так же не истребовалось комиссией и не истребовалось в виду вечернего времени, когда специальная часть учреждения, где находятся личные дела осужденных уже не работала. Запрашивать письменно материалы для направления в адрес ОНК так же необходимости не было, так как по поступившим жалобам на месте членами комиссии было принято решение о направлении ходатайства о проведении по ним прокурорской проверки. По ходатайству комиссии в настоящее время по жалобам отраженным в отчете уже проводится проверка Прокуратурой Республики Башкортостан. И в компетенции Прокуратуры установить обоснованность либо необоснованность этих жалоб. В отчете комиссии четко указано, что сделан предварительный вывод о имеющихся нарушениях и окончательный вывод будет сделан и опубликован после прокурорской проверки.

Но не смотря на все вышеуказанное автор статьи ГУФСИН делает умышленный нажим на то, что все изложенное необоснованно, непроверенно, неустановленно, искажено. То есть применяет некую форму давления на автора отчета, а значит и на всю комиссию. С какой целью это делается? Испугать, не допустить впредь доведение информации полученной в ходе посещений общественной наблюдательной комиссией до общества?

 Автор статьи указывает на разглашение персональных данных осужденных. Обвиняет в утвердительной форме заместителя председателя комиссии в нарушении ч. 3 ст. 24 УИК РФ, в соответствии с которой представители средств массовой информации и иные лица имеют право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, по специальному разрешению администрации этих учреждений и органов либо вышестоящих органов, а кино-, фото- и видеосъемку осужденных, их интервьюирование осуществляют с согласия в письменной форме самих осужденных.

Не думаем, что автор статьи не понимает, что общественная наблюдательная комиссия НЕ ЕСТЬ представители средств массовой информации и иные лица которые имеют право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, по специальному разрешению администрации этих учреждений и органов либо вышестоящих органов и при приеме жалоб осуществлять интервьюирование осужденных.

 Что касается разглашения персональных данных, то здесь заявленное автором статьи ГУФСИН нарушение надуманное, так как указаны только Фамилии и инициалы осужденных, которые не являются конфиденциальной информацией, так как содержатся в открытом доступе на сайтах судов вынесших приговор в отношении них.

 Кроме того согласно ст. 6, п. 1, пп. 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных",  допускается обработка персональных данных для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Автор статьи ГУФСИН, выражая точку зрения своего ведомства обвинил Галина Олега Сергеевича, заместителя председателя общественной наблюдательной комиссии в нарушении принципов общественного контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, приоритета прав человека, равноправия, объективности и законности, закона «Об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», Кодекса этики членов Общественных наблюдательных комиссий. Заметим: и это не предварительный вывод и не предположение а четкий сформированный утвердительный вывод, позабыв видимо о том, что согласно ст. 12 п. б кодекса Этики сотрудника УИС в служебном поведении сотруднику и федеральному государственному гражданскому служащему рекомендуется воздерживается от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений. 

Посмеем предположить, что автором и исполнителем статьи ГУФСИН нарушен Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 11 января 2012 г. № 5 “Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы”, а именно ст. 4, ст. 7, п. б, ж, з, к, м, н, ст. 11, ст. 12 п. б. Нарушен Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 № 1071 «Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службой исполнения наказаний, размещаемой в сети интернет». В связи с чем просим Руководителя ГУФСИН РФ по РБ провести служебную проверку по данному факту, о результатах проверки сообщить в ОНК РБ.

В связи с вышеуказанным, все же призываем уважаемых нами сотрудников ГУФСИН РФ по РБ к конструктивному диалогу по соблюдению прав лиц находящихся в местах принудительного содержания, принятия общих мер по выработке решений и механизмов направленных на искоренение причин, приводящих к нарушению прав указанной категории граждан в случае их выявления. Избавлению от сложившейся у некоторых сотрудников ГУФСИН Башкортостана нездоровой традиции, в случае появления неудобной для них информации - обвинять источник этой информации в искажении фактов, "заказухе", не этичности поведения посредством выставления статей на официальном сайте ГУФСИН РФ по РБ.

 

P/S

При выходе статьи ГУФСИН 03 апреля 2013 года третий сверху абзац выглядел так: Между тем полномочия членов Общественной наблюдательной комиссии позволяют запрашивать у администрации исправительного учреждения и ГУФСИН России по Республике Башкортостан сведения и документы, необходимые для проведения общественного контроля и подготовки заключений. Однако А. Бикбулатов и О. Галин никаких материалов у администрации ИК-7 не запрашивали. Позиция администрации ИК-7 в отчете не отражена.

По состоянию на 07 апреля 2013 года этот же абзац выглядит так: Между тем полномочия членов Общественной наблюдательной комиссии позволяют запрашивать у администрации исправительного учреждения и ГУФСИН России по Республике Башкортостан сведения и документы, необходимые для проведения общественного контроля и подготовки заключений. Однако О. Галин никаких материалов у администрации ИК-7 не запрашивал. Позиция администрации ИК-7 в отчете не отражена. (изменения в тексте выделены красным цветом).

Что послужило мотивом для изменения информации и удаления из текста слов А. Бикбулатов? (экранная распечатка с сайта ГУФСИН РФ по РБ статьи от 03.04.2013 в комиссии имеется).

 

                               

 

                              

               

 

Важно. Рейтинг — 6
Поделиться с друзьями

20 комментариев

Я отец осужденного чечерина.с.с находившегося в мотб 19 г ростова на дону.спешу сообщить следущее то что мой сын находиться в тяжолом состоянии был вынужден на нести себе члено вридительство по факту беспридела со стороны сотрудников ОСБ ростовской обл срочно прошу помощи у власте которые видят это оброщения помочь моему сыну. В данный момент трое осужденных сидят на голодовки ос.Давыдов.Д.С. Кирин.Р.А и Чечерин.С.С до разрешения ситуации.

Аноним Анонимыч Аноним Анонимыч
15 июня 2013 в 19:05

Здравствуйте! Хотелось бы рассказать об одном осужденном колонии №6 г.Копейска, мне стало известно, что к одному из осужденных, имя которого Виалят Мамедов (Виля), приезжают на свидания несовершеннолетние девушки, якобы для моральной поддержки, а после распития коньяка, подвергаются сексуальному насилию под угрозой расправы с воли

Да неужели вы думаете, что эту всю охинею пишет Лыков? Взрослый человек, работающий в ОНК? Кто то играет с вами, под ником «лыков живой». Какой, уважающий себя человек может так себя назвать? Тем более писать таким языком? Перестаньте «кормить» его своим гневом, игнорируйте высказывания с той стороны.
Уважаемый «лыков живой», ну прекратите этот детский сад. Уже не интересно. Ну перестаньте «подставлять» человека ! Или, если хотите быть оппозицией здесь, зарегестрируйтесь под другим ником. Понятно, что Ваше мнение имеет право быть, но не забывайте, что справедливость должна быть ДОБРОЙ! И уж точно без оскорблений, особенно в адрес женщин. Я думаю, что настоящий Лыков никогда бы себе не позволил оскорблять неизвестную ему женщину. Полет не тот.

Уж чего.чего .а гнева к Лыкову нет)).А про то живой" он или настоящий(кем он уже у нас только не был!) пусть сам Вам ответит.Хотя мы знаем.что настоящий Лыков еще "добрее".чем виртуальный!Добрейшей души человек!!!!)))А справедливый!Ну про это лучше осужденных спросить.Он их как председатель часто посещает!Ему вообще везет с осужденными(или осужденным с ним???).там где Лыков.нарушений в колониях нет!Владимирская область- регион исполнения закона..Да и насчет полета.возможно Вы правы.высоко взлетел...

Мне кажется, что самое время, Андрей, тебе и твоим друзьям вспомнить старое и мудрое: "Всё тайное становится явным". Мы же просто делаем прозрачной ту систему, которая порочна и коррупционна и по замыслу и по структуре. Да, в какой-то момент Системе важны и нужны были "охранители норм", нужны были те кто жил с широко закрытыми глазами. Но теперь, когда перед страной стоит важнейшая задача модернизации и реформирования системы госуправления с целью повышения эффективности, появился спрос на честность и порядочность. Россия устала терять триллионы рублей на коррупции, в том числе с реформой ФСИН. Всё течёт, всё изменяется. Всё уже изменилось. И то что среди бывших сотрудников есть действительно порядочные и честные офицеры, которые не будут сидеть в кабинете начальника учреждения и пить водку, "решать" и т.п., подтверждает мой тезис о переменах. Думаю, это первая ласточка. Она весну приближает. Скоро)

Лыков Живой Лыков Живой
16 апреля 2013 в 18:53

Мне что ли маслица в огонь подлить: вот он настоящий "оборотень" -Галин. Бикбулатов хоть окраску никогда не менял. Вот страсти - то накаляются, даже интересно, чем к сентябрю всё закончится.

А я пожалуй по бензинчику пройдусь))) Не могу удержаться от такого случая Андрей Григорьевич уж простите....Выгонят вас всех и пойдете вы к бабушке(чертовой)И только тогда когда всех" оборотней "и тех кто не "меняет окраску"уберут из ОНК -наступит мир и покой в колониях Российских...Как-то так...

Лыков Живой Лыков Живой
17 апреля 2013 в 19:17

Читая ваши комментарии, не покидает ощущение, что по бензину вы не ходите, а пьёте.

Читая ваши комментарии и отчеты Андрей ,понимаешь.что без" масла".вы никуда.. .Ваше кредо "не "подмажешь- не поедешь" !!А пью я Лыков .только чистую родниковую воду..Это для справки... Вопросов в данный момент я вам не задавала.так что можете дальше лежать на диване и слушать пение птиц.Маршировать строем пока не надо.Вольно Лыков...

Лыков Живой Лыков Живой
17 апреля 2013 в 19:13

Отвечаю Абдуллаевой словами её недалёкой подруги Оболенской: "Щаз все бросим и будем на вопросы отвечать! А маршировать строем не надо?" (коментарий от 15.04.13.)

А у меня еще ангина пройдет и я хочу осуществить свой коварный замыслел - зарегюсь на всех форумах соответствующих, форумах города Владимира и все про Лыкова напишу ))))

Лыков Живой Лыков Живой
17 апреля 2013 в 19:19

Кстати, Оболенская, Абдуллаева подскажет, как ангину бензинчиком лечить.

Лыков .я конечно человек сведущий во многих вопросах.но лечить ангину предпочитаю по рецептам хороших врачей.чаще всего при ангине выписывают антибиотики.Но видно у вас в губернии антибиотиков нет не только в колониях.но и у Вас Лыков.раз Вы предлагаете такие странные рецепты..

Лыков, пишите, пишите, скоро придет Абдуллаева и вы с ней обсудите.

К сожалению, мы с Абдуллаевой во Владимирской области не подскажем к кому обратиться, чтоб полечить шизофрению и старческий маразм....

Губжокова Людмила Губжокова Людмила
16 апреля 2013 в 22:51

Почему Вы постоянно заступаетесь за Бикбулатова? Он Вам что, "отец родной" или Вы с ним "единомышленники"? Бикбулатов конечно никогда "окраску" не менял, как стоял на стороне ФСИН, так и стоит, ну пусть еще немного постоит....

Как же они все осужденных "любят".!!Да с таким членами ОНК никакая" система" не страшна.Почему только в этих регионах самое большое нарушение прав человека?А говорят в ОНК никто идти не хочет!??Да их оттуда ничем не выгонишь.Их в двери .они в окна...Наверно большие деньги получают??А говорят .что ОНК работают за "совесть"??Альтруисты!Так и говорят был сотрудником и буду!Во где преданность.И самое главное "окраску" менять не надо.Зимой и летом одним цветом...

Губжокова Людмила Губжокова Людмила
16 апреля 2013 в 17:47

Бикбулатова - ВОН из ОНК по РБ! Только честные и порядочные люди должны входить в состав ОНК!

Противостояние в ОНК РБ: тот, кто ещё несколько месяцев назад голосовал "ЗА" исключение Жуковой из ОНК, теперь наоборот занимает правозащитную позицию и хочет вернуть Жукову в ОНК. Это новость!

Кагирова Бай Кагирова Бай
21 сентября 2013 в 17:41

Владимир а Вы в курсе того,что произошло в конце августа в ИК-16 г Салават РБ.Почему то все молчат.Насколько мне известно,то 38 человек вскрылось и все они содержатся "под крышей".Адвокатам их не выводят,якобы осужденные отказываются от встречи с ними.Сейчас смотрю все заняты выборами в ОНК.Подскажите как всё-таки добиться,чтобы увидеть ребёнка своего,которого прячут работнички По всей видимости настолько отвоспитывали,что стесняются его показать адвокатам.Если кому то сие известно,то напишите.Сколько можно терпеть эти башкирско-гулаговские беспределы.Всякие тут лыковы и бикбулатовы надоели.Вот кого надо запустить под режим их сотоварищей.А Альмиру надо поставить во главе ОНК и она их сделает,она молодец!!Вот таких как вы и многие другие члены ОНК и будет справедливое отношение к зека.

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Мнение

Какую роль в решении проблем защиты прав заключённых может сыграть гласность и мощный интернет-ресурс "ОНК.РФ"?

Новый проект ОНК.РФ мне кажется очень перспективным.  Я посмотрел на новый сайт (который, я замечаю, пока находится в стадии тестирования) и всё выгладит очень профессионально и всеобъемлюще.  Особенно впечатляет открытость сайта и система прямого обращения между членов ОНК и посетителями сайта, это обязательно поможет всем лучше понимать роль и деятельность общественных наблюдательных комиссий.

Петер Оборн
Главный политический комментатор газеты "Тhe Daily Telegraph"