Предложения Gulagu.net по ограничению произвола силовиков и полицейщины

Министру внутренних дел России генералу полиции В.А.Колокольцеву

Начальнику Федеральной службы войск Национальной гвардии генералу армии В.В.Золотову

Генеральному прокурору РФ И.В.Краснову

Директору ФСБ России генералу армии А.В.Бортникову

ЗАЯВЛЕНИЕ

За последние несколько недель эксперты Gulagu.net наблюдают всплеск необоснованного применения насилия, физической силы, спецсредств и даже сил специального назначения против мирных граждан. Данные факты бдительные граждане фиксируют с помощью средств объективного контроля, видеокамер и камер в мобильных телефонах, выкладывают их в социальных сетях, а также присылают эти видео на горячую линию Gulagu.net.

 Так, на видео https://www.youtube.com/watch?v=45S4SSMJ0Gc опубликован факт превышения должностных полномочий сотрудниками МВД с применением спецсредств, когда мирного жителя задержали около магазина (г.Змеиногорск) и избили резиновой дубинкой. Только после публикации видео на нашем канале и обращения лично к руководителю СУ СК по Алтайскому краю А.М.Хвостову было возбуждено 27.04.20г. уголовное дело по п.Б ч.3 ст.286УК РФ.

На видео https://www.youtube.com/watch?v=wISCxb6d9AA опубликован вопиющий факт преышения должностных полномочий с применением насилия в районе Бирюлёво Восточное ЮАО Москвы, а именно 15.04.20г. участковый Г.В.Тимченко зачем-то заковал в наручники местного жителя, нанёс ему несколько ударов в корпус, заломил руки, причинил страдания, после чего отвёл задержанного мужчину в подворотню, осмотреля вокруг чтобы избежать негативных последствий, убедился что его никто не видит, и нанёс очень сильный удар в голову задержанному. Мужчина в закованными за спиной руками после такого сильного удара упал, перелетел через заграждения и приземлился головой и телом на асфальт.

  На этом видео https://www.youtube.com/watch?v=HVkkk1POhFk&feature=emb_title зафиксировано, как сотрудники ГИББ УМВД по р.Крым совместно с «невежливыми человечками» в форме то ли ФСБ, то ли ФСВНГ задерживают мирного жителя, валят его на асфальт, с молодого человека слетают очки, ему заламывают руки, потом его ставят на землю и прижимают к его автомобилю, его голову прижимают силой к крыше автомобиля, его ноги расставляют широко и по ним сотрудники в форме цвета хаки пинают и причиняют обычному человеку боль и страдания.

  На следующем видео https://www.youtube.com/watch?v=uJn9Y7GU92g спецназ ОМОНа в чёрных костюмах и масках с автоматами задерживают около Сургута с применением физической силы… пожилого человека, пенсионера, рыбака с одной удочкой, при этом такие жестокие действия сотрудники ОМОНа связывают с их помощью инспекторам по надзору за рыболовством.

 На этом видео сотрудники МВД в Чеченской республике на УАЗ полиции въезжают во двор и без оснований включают спецсигналы и сирену, распугивая жителей многоквартирного дома и маленьких детей на детской площадке, вынуждая их в страхе убегать https://www.youtube.com/watch?v=yG19Tix9sWk

 На этом видео https://www.youtube.com/watch?v=NfER1V0cDEM&t=5s полицейские из ГУ МВД по Москве зачем-то на глазах кормящей молодой мамы и их грудного ребёнка задерживают местного жителя, выкручивают ему руки, применяют к нему физическую силу при том, чем довели до слёз и истерики и его жену, и грудного ребёнка.

  На этом видео https://www.youtube.com/watch?v=ObZ2T1KE5S0 сотрудник Росгвардии в Зеленограде забирает у мирного жителя мобильный телефон, открывает его и просматривает личную переписку молодого человека, нарушая тайну переписки и вмешиваясь в личную жизнь человека при том, что у данного должностного лица не было какого-либо законного основания для данных действий.

   И таких примеров ещё больше, многие из них мы публикуем на официальном канале Gulagu.net  в Youtube и направляем по данным видео обращения в СКР, прокуратуру и отделы собственной безопасности МВД и ФСБ, призывая российские власти к гуманизму и проведению по данным фактам проверок и расследований.

   Таким образом, на основе целого ряда конкретных видеоматериалов, данных и доказательств мы приходим к выводу, что в структурах МВД, ФСБ и Росгвардии не все сотрудники уважительно относятся к соблюдению законных прав человека, не обладают знаниями Конституции РФ, Европейской конвенции по правам человека и Всеобщей декларации прав человека, требования которых неукоснительно должны придерживаться российские власти и сотрудники правоохранительных органов. Да, государство наделило сотрудников МВД, ФСБ, ФсвНГ правом применять физическую силу и спецсредства, но делать это можно лишь в особенных случаях и точно не в отношении мирного населения без законных оснований. Проблема превышения должностных полномочий с применением насилия и спецсредств носит системный характер, подобное происходит во многих регионах России. При этом очевидно, что такие факты становятся предметом проверок и расследования уголовных дел в исключительных случаях, когда такие факты попадают на записи камер видеонаблюдения, когда другие активные граждане снимают такое на мобильный телефон, выкладывают в Интернет и направляют такие записи в СМИ и правозащитникам. Лишь в таких случаях, как правило, проверки и расследования проходят более-менее полно и объективно. В случае, когда общество не может зафиксировать происходящее на видео, жертве пыток очень тяжело доказать прокурорам и следователям факт превышения в отношении него должностных полномочий.

Отличительными чертами полицейского государства являются следующие:

- главным законом является не Конституция РФ, а устные распоряжения и приказы представителя власти на месте;

- при возникновении конфликта между гражданином и представителем полиции на практике превалирующей оказывается точка зрения полицейского;

- полиция имеет гораздо больше прав по отношению к гражданину, чем обязанностей;

- любые действия требований полиции считаются законными за исключением тех, преступность которых очевидна и привлекла внимание общественности, возмущение которой может привести к политическим последствиям.

Всё перечисленное выше в той или иной мере свойственно России, при том, что номинально в Конституции РФ прописано, что РФ – демократическое государство. Однако прописанное в Конституции РФ «не работает», и предъявленные Вам выше видео это подтверждают.

На горячую линию Gulagu.net также поступают сообщения и от личного состава правоохранительных органов, в которых рассказывается о постоянном стрессе, в котором последние недели находятся сотрудники. В этих сообщениях сообщается о том, что сами сотрудники опасаются заболеть коронавирусом, заразить своих пожилых родителей и детей, им приходится перерабатывать, нагрузки и требования возрастают, что приводит к эмоциональному выгоранию, смещению границ дозволенного и зачастую к срывам, в том числе на задержанных и обычных мирных жителях, которые подворачиваются под руку.

Отдельно хочется остановиться и на проблеме рейдов по ловле нарушителей требований самоизоляции. Многие сотрудники правоохранительных органов почему-то нарушителей самоизоляции воспринимают как преступников, применяют к ним грубость, насилие, жестокость, при том, что сотрудники обязаны вести себя вежливо, корректно. Более того, получила распространение порочная практика задержания нарушивших самоизоляцию и принудительное доставление в отделы полиции, скопление людей в замкнутых пространствах, непроработанность подобных процедур, создание искусственного скопления людей в помещениях для оформления протоколов о нарушении требований самоизоляции. Такие меры не ограничивают распространение пандемии, а наоборот, создают риски для распространения коронавируса.

При том, что очень многие в силовом блоке и коридорах власти стремятся к воссозданию в России ОГПУ, КГБ и ГУЛАГа, мы выражаем осторожную надежду на Вашу приверженность демократическим ценностям и призываем Вас исправить сложившуюся ситуацию, внимательно рассмотреть наши предложения и правовые инициативы:

1. Провести работу с личным составом для разъяснения требований ст.3 Европейской конвенции и аналогичных положений Конституции РФ, запрещающих бесчеловечное обращение и пытки, а также настроить личный состав на гуманность и вежливость, уважительное отношение к людям и строгое соблюдение законных прав человека;
2. Ввести персональную ответственность руководителей за совершение сотрудниками вверенных им подразделений превышений должностных полномочий с применением насилия и спецсредств и иных противоправных действий, умаляющих честь и достоинство граждан;
3. Разработать и внедрить процедуру видеорегистрации всех случаев применения сотрудниками физической силы, спецсредств и оружия в отношении граждан, при этом обеспечить выполнение этой процедуры таким образом, чтобы видеорегистрация производилась со звуком и высоким разрешением, позволяющим установить детали произошедшего, а также даты и время;
4. Ввести строгую дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения по дискредитирующим мотивам всех сотрудников, в присутствии которых совершалось превышение полномочий с применением насилия и спецсредств в случае, когда данный сотрудник не предпринимал мер для предотвращения совершения преступления недобросовестным коллегой;
5. Ввести строгую дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения в случае, если должностное лицо знало и видело, как недобросовестный сотрудник необоснованно применяет физическую силу и спецсредства и скрыло данный факт, не сообщив об этом в прокуратуру и руководителю соответствующим рапортом;
6. Ввести в вверенных Вам управлениях и подразделениях соответствующие регистрационные Книги и Единую систему учёта сообщений/рапортов о применении физической силы и спецсредств, с доступом к которым обеспечить надзирающим прокурорам, адвокатам и правозащитникам, а также обязать личный состав после каждого факта применения физической силы и спецсредств оформлять рапорт и регистрировать его в данной электронной системе учёта и Книге сообщений;
7.  Пресечь порочную практику задержания граждан за нарушение требований самоизоляции и доставления их в отделы полиции, изменить работу таким образом, чтобы все сотрудники могли быстро оформлять на месте протокол и выписывать штраф или предупреждение. Штрафы – это мера воспитательного воздействия и нет никакой необходимости и разумных оснований  для репрессивных, полицейских мер, сопряжённых с ограничением свободы человека, доставлением его в отделы полиции для оформления протокола и нахождения там (ВАЖНО ИСКЛЮЧИТЬ СКОПЛЕНИЕ ГРАЖДАН В ОТДЕЛАХ ПОЛИЦИИ, А НЕ НАБИВАТЬ ОПЫ ЛЮДЬМИ);
8. Внести соответствующие поправки и дополнения в действующее законодательство с целью разрешения проживающим вместе гулять не более 2 часов 1 раз в день и предоставить возможность людям заниматься спортом на свежем воздухе, гулять с детьми и родителями в случае, если данные лица проживают вместе, при этом расширить территорию прогулок минимум в радиусе 1 км от дома (рекомендуем перенять позитивный опыт коллег из Франции);
9. Запретить сотрудникам применять физическую силу, спецсредства и оружие в отношении граждан, которых сотрудники заподозрили в нарушении правил самоизоляции. Ограничительные меры необходимы для ограничения распространения коронавируса, речь идёт о заботе о здоровье граждан, и «заботиться» с применением насилия и оружия – бесчеловечно, тем более что при личном контакте сотрудников с задержанными риск взаимного заражения и передачи коронавируса кратно возрастает;
10. Обязать сотрудников МВД, ФСБ и ФСВНГ вежливо предупреждать человека о возможном применении к нему физической силы, спецсредств и оружия, разъяснять ему права и возможные риски, а также производить видеосъёмку этой процедуры, а также обязать сотрудников использовать все возможные способы работы, исключив необоснованное применение насилия, спецсредств и оружия;
11. Ежегодно проводить тесты и исследования психологии и состояния нервной системы сотрудников на склонность к жестокости, садизму, наличию обид и негативных чувств, в том числе проводить исследования и опросы с применением полиграфа, должностных лиц, склонных к избыточному применению насилия отстранять от работы;
12. Совместно с ФСИН России и правозащитниками снять документальные фильмы о судьбах недобросовестных сотрудников правоохранительных органов, кто необоснованно применял физическое насилия и спецсредства к гражданам и был осуждён по п.А,Б,В ч.3 ст.286УК РФ, взять интервью у осуждённых сотрудниках правоохранительных органах, отбывающих наказания в колониях для бывших сотрудников, расспросить их откровенно о причинах совершения ими преступлений и последующих событиях в их жизни, в качестве профилактики показывать не менее 4 раз в год такие фильмы для оказания воспитательного и упреждающего воздействия и исключения подобных рецидивов;
13. Совместно с правозащитниками и Минздравом снять документальные фильмы о судьбах жертв пыток и семей убитых/запытанных сотрудниками правоохранительных органов, чтобы показать личному составу возможные негативные последствия в случае применения пыток и насилия, разъяснять сотрудникам то, что в случае превышения должностных полномочий с применением насилия и спецсредств люди могут становиться инвалидами или погибать, и целые семьи в результате этого становятся несчастными, теряют веру в государство и в справедливость, и такие фильмы показывать сотрудникам каждый месяц;
14. Выстроить кадровую и психологическую работу с личным составом таким образом, чтобы выработать неприятие у большинства сотрудников к незаконным методам работы, насилию, унижениям и пыткам;
15. Создать на сайте Вашего ведомства отдельный раздел и интернет-приемную «Против пыток», для приёма жалоб и заявлений по фактам пыток, истязаний и превышений полномочий с применением насилия и спецсредств, поручив рассматривать каждое такое обращение в срочном порядке не дольше 3 суток лично руководителем управления/отдела с обязательным привлечением сотрудников прокуратуры, а также проводить личный приём заявителей незамедлительно в этот же день руководителем или одним из ответственных заместителей;
16. Проводить проверки по заявлениям о пытках и превышении полномочий с применением насилия с обязательным опросом должностных лиц с применением полиграфа и видеосъёмки;
17. Разработать и внедрить процедуру принесения извинений начальником управления лично перед потерпевшим по ч.3 ст.286УК, ч.2 ст.302УК РФ или в случае гибели жертвы пыток извинений и слов соболезнований перед его семьёй, родителями и детьми в выплатой компенсации из средств профсоюза сотрудников этого регионального управления и сообщением личному составу об этом факте;
18. Рассмотреть возможность задействования кадровых резервов и разгрузки личного состава в период пандемии коронавируса, снизив рабочий день до 7 часов в день (до 35 часов в неделю);
19. Предусмотреть компенсацию – в случае заболевания коронавирусом при исполнении обязанностей и несении службы – выплата единовременного пособия в размере 300,000 рублей, в случае последующей инвалидности – 3 миллионов рублей, в случае гибели от данного заболевания – 15 миллионов рублей семье погибшего сотрудника;
20. В центральном аппарате и на сайте открыть отдельную «горячую линию» для личного состава, на которую каждый из сотрудников сможет сообщать о фактах нарушений со стороны руководства и коллег, из-за которых здоровье и жизни людей могут быть подвергнуты риску заболевания коронавирусом, при этом исключив наступление возможных негативных последствий для заявителей;
21. О принятом решении уведомить по эл.почте vvo30@yandex.ru

Основатель социальной сети Gulagu.net Владимир Осечкин и эксперты Елена Брылякова, Виктория Галан, Елена Елисеева, Светлана Мальцева и другие.